在食品安全宣传周活动启动仪式上的发言稿是指针对食品安全宣传周活动正式启动时发表的讲话稿。这个发言稿旨在传达食品安全的重要性,加强公众对食品安全的认识和了解,推动社会各界共同关注和参与食品安全工作。在发言稿中,演讲者可能会介绍食品安全宣传周活动的目的、背景、意义和具体安排,以及呼吁大家共同参与、共同维护食品安全,保障人民群众的身体健康和生命安全。因此,“食品安全宣传周活动启动仪式上的发言稿”的意思是指演讲者在公开场合就食品安全宣传周活动发表的演讲稿,旨在推动全社会共同关注和维护食品安全。以下是有关于在食品安全宣传周活动启动仪式上的发言稿的有关内容,欢迎大家阅读!
同志们:
经过精心筹备,今天我们在这里隆重举行“食品安全宣传周”活动启动仪式。在此,我代表县政府表示热烈的祝贺。向前来参加活动的相关部门、食品生产经营企事业和广大群众表示衷心感谢,向一直关心、关注我县食品的社会各界人士表示崇高的敬意。
食品是人类社会赖以生存和发展的最基本物质条件,食品安全状况直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,关系着社会稳定和协调发展。我县历来高度重视食品安全工作,不断强化措施,开展了一系列专项整治活动,取得了明显成效。但是我们还必需清醒地认识到,随着食品行业的快速发展,我们对食品生产、流通、加工、销售监管仍存在很多薄弱环节,食品安全形势依然十分严峻。食品从农田到餐桌,覆盖生活中的各个领域,涉及千家万户,做好食品安全工作,需要食品执法机关的严格执法,需要食品生产经营企业的严格自律,需要广大群众的积极参与。
我们组织开展这次以“尚德守法、提升食品安全治理能力”为主题的食品安全宣传周活动,目的就是进一步强化各级政府对食品安全工作负总责的意识,强化食品安全监管部门的工作职责,强化食品生产经营企业为第一责任人的意识,增强广大消费者的食品安全自我保护能力,营造人人关心食品安全,人人参与食品安全的社会氛围。希望各有关部门和食品生产经营企业要进一步提高对食品安全宣传活动的认识,加强组织领导,狠抓责任落实,努力把这次宣传活动搞得有声有色、富有成效。真正为“舌尖上”的安全当好守卫者和保护者。
食品安全是一项系统工程,产业链条长,涉及监管部门多,各有关部门要以这次活动为契机,凝聚力量,整合资源,提高食品监管合力和效率,为公众营造放心、安全的食品消费环境。广大食品生产经营企事业,要切实履行第一责任人的责任,从我做起,从现在做起,真正把食品质量安全作为企业的生命线,像珍惜生命一样,珍惜企业的信誉,真正做到诚信为本。同时,希望社会各界人士积极参与到食品安全监管活动中来,共同抵制问题食品、揭发问题食品,为促进全县食品产业健康发展做出应有贡献,从而全面提高我县食品安全综合治理的水平。
现在我宣布,XX2015年食品安全宣传周活动正式启动。
谢谢大家!
根据全国、全省统一部署,定于6月16日至7月2日举行XX年全市食品安全宣传周活动。此次食品安全宣传周的主题为:“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”。围绕此次食品宣传周活动主题,我市将紧扣法治与诚信两大宣传主线,组织开展系列宣传活动,营造浓厚的食品安全社会共治氛围。
一是于6月16日上午,在歙县与全省同步举行xx市暨歙县食品安全宣传周启动仪式,并开展集中宣传活动。市政府副市长、市食安委副主任叶长荫出席启动仪式。
二是组织开展主题宣传活动,在主流网站、电视、广播、报刊等媒体解读新修订的《食品安全法》,宣传展示我市食品安全工作成效,宣传各地、各有关部门食品安全工作特色、亮点。
三是组织开展食品安全科普宣传活动,通过制播公益广告、制作食品安全知识挂图、举办“食品安全知识大讲堂”等活动,持续开展食品安全科普宣传,普及食品安全科学知识。
四是开展“部门主题日”宣传活动。6月17日至7月2日,市商务局、市科协、市公安局、市粮食局、市农委、市质监局、xx出入境检验检疫局、市工商局、市卫生计生委、市经济和信息化委、市教育局、市食品药品监管局等12个部门,以每天举办一个“部门主题日”的形式,先后开展法律法规宣讲、道德诚信教育、科学知识普及、科技成果展示等xx项食品安全主题宣传活动。
按照《xx县食品安全协调委员会办公室关于开展20xx年食品安全宣传周活动的通知》和xx县教体局《关于开展食品安全宣传周活动的通知》文件要求,我校决定于7月2日在全校开展食品安全宣传周活动,为确保宣传周活动有序开展,制定本实施方案。
一、活动时间:
6月16日至7月2日。
二、活动主题:
尚德守法全面提升食品安全法治化水平
三、活动目的:
1.在广大师生中普及食品安全知识,增强自我保护的意识和能力。
2.进一步加强学校食品安全管理,保障中小学生的健康和安全,完善全社会共同参与的.学校食品安全监督管理体系。
四、组织领导
加强组织领导,充分认识开展宣传教育活动的重要意义,精心组织实施,明确分工,积极筹划,充分利用宣传周的有利时机,提高学校食品安全水平。
组长:姚和子
副组长:李大愚
成员:丁明、严新韩、李娟、汪孝军、刘亭、任晓华、付磊
各班班主任及科任老师
组长为此项工作的组织者,副组长具体安排此项工作,成员根据情况协助副组长,按照要求落实各项工作。
五、活动内容及宣传形式
以贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《安徽省食品安全管理条例》等政策法律法规为出发点,借助LED显示屏制作宣传标语、利用主题班会形式上一节食品安全教育课、落实一次国旗下食品安全知识讲话、推进“小手拉大手”落实食品安全知识进家庭等方式,多渠道、多形式开展“食品安全进校园”系列活动。
1、举行一次国旗下讲话。内容涉及《食品安全法》正式实施时间介绍,指出学生身边常见的违反食品安全法的现象,宣布《食品安全法》宣传周系列活动开始,对学生参与活动提出要求。
2、组织学生观看有关食品安全方面的宣传片
3、学校出一期食品安全方面的专栏或展板。
4、开展禁止在校外摊点购买零食吃等活动。
5、有食堂学校要集中开展一次从业人员培训活动。
6、校门口悬挂一幅横幅,其内容从上述“宣传内容”中自选或自创。
六、活动安排
1.6月16日前,制定食品安全宣传周活动方案。
2.6月16日至7月2日,大力开展宣传周活动,并积极组织学生开展“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”主题系列活动,落实资料收集归档备查。
20xx年食品安全宣传周活动方案根据开封市顺河回族区教育文化体育局统一部署,为深入宣传贯彻《食品安全法》,进一步普及食品安全知识,增进全体师生对食品安全的意识,特制订本次活动方案。
一、指导思想
食品安全宣传周活动,强化食品安全法律意识、责任意识、诚信意识,提高全体师生自我保护能力,营造良好校园和谐氛围。
二、活动主题
“尚德守法共治共享食品安全”全面提升食品安全水平。
三、活动时间
20xx年6月14日至6月27日。
四、活动步骤
1、6月14日至17日:“食品安全周”启动,校领导高度重视,成立领导小组。组长:罗洋,副组长:赵晗、王玉华、陈涵张婷婷,组员:各班班主任。
2、6月20日至24日校大门口悬挂宣传标语,通过校讯通、微信、课堂、家长会、发放宣传资料等形式进行广泛宣传。
3、6月25日至26日:各班级或中队活动开展一期进行食品安全常识以及暑期预防食品中毒相关知识讲座,提高学生自我意识。
4、6月27日,总结本次食品安全周活动情况,上报区文教局。
五、活动要求
1、按照区文教体局文件精神和要求开展好本单位食品安全宣传周活动,校领导高度重视,统一部署。
2、我校以宣传周活动为契机,进一步推动我校食品安全管理长效机制。
3、在宣传周期间利用各种形式集中宣传食品安全案例,提升广大师生的食品安全意识。
一、提高认识,加强领导
学校食品安全关系广大师生身心健康,事关学校安全及社会和谐稳定。中心学校决定成立学校食品安全整顿工作领导小组;所属各校(园)也要成立食品安全整顿工作领导小组,并落实专人负责,采取科学有效的措施,确保学校食品安全。明永乡中心学校食品安全管理工作整顿领导小组名单如下:
组长:
副组长:
成员:xxxx(中心学校成员)、xxxx、xxxx(中学副校长,中学安全工作第一责任人)、xxxx(幼儿园园长,该园安全工作第一责任人)、xxxx(xxxx小学校长,该校安全工作第一责任人)、xxxx(xxxx小学校长,该校安全工作第一责任人)、xxxx(xxxx小学校长,该校安全工作第一责任人)、xxxx(xxxx小学校长,该校安全工作第一责任人)。
食品安全管理工作整顿领导小组下设办公室,由xxxx兼任。
二、整顿范围
乡属各中小学(幼儿园)
三、整顿内容
完善监管制度,落实监管责任,建立监管长效机制,提升监督能力。着力构建广大师生共同参与的全方位食品安全教育网络体系,使学校的食品安全工作监督、防范意识进一步提升,师生食品安全意识得到提高,切实保障饮食安全和身体健康。
四、实施步骤
(一)部署阶段(xx月xxxx日前)。各校结合工作实际,抓紧制定本校的具体工作措施,分解细化任务,明确工作要求,落实责任分工。各学校制定本单位专项整顿行动方案。乡中心学校制定本辖区专项整顿行动方案。
(二)落实阶段(6月1日—12月10日)。按照本方案要求,逐项逐条抓好落实,做好督促检查。
(三)总结阶段(12月11日—12月31日)。全面总结20xx年度食品安全重点工作开展情况和取得的成效,进行整顿行动总结,客观分析整顿成效,查找存在问题和制定整改措施。
五、工作措施
(一)加强学校食堂食品卫生安全监管,规范学校食堂和学校周围小商店、小摊点的经营行为。
1.认真贯彻落实学校食品安全相关法律法规。中学、幼儿园食堂要纳入食品监督行政管理部门的日常监管和学校食堂量化管理体系评价。
2.强化对学校食堂所需粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等原材料的食品卫生安全管理,建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度,防止假冒伪劣食品进入校园,严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂,确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。
(二)各校(园)要开展以预防食物中毒事故为重点的专项监督检查,建立食物中毒或其他食原性疾患等突发事件的应急处理机制,健全食物中毒事故或其他食源性疾患的报告制度和学校食品安全责任追究制度,做好食品安全保障工作。
(三)加强对学校食堂环境卫生的`管理。要求食堂内外环境要保持整洁,所有的餐具要陈列有序,学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间,应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。
(四)学校要加强对校内小商店的管理,安排专人负责检查,严格落实食品索证索票制度并建立进货台帐,杜绝不合格食品进入校园。
(五)食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志,生食品、半成品和熟食品要分柜存放,并严格按照操作规程加工和出售。
(六)加强对幼儿园、小学学生饮食安全知识的宣传、培训工作,强化学生饮食安全管理。
(七)在学校内开展食品安全专题宣传教育活动,进一步提高学校领导和师生的食品安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,提高学生自我保护意识。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各学校、幼儿园要重点落实校(园)长是第一责任人,分管校(园)长分工负责、专(兼)职食品安全管理人员具体工作责任制。各学校要召开专门会议,对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标,制定工作方案,明确工作目标和任务,抓好工作落实,要推动整顿工作扎实有序开展。
(二)严格考核,狠抓落实。各学校要把食品安全纳入年度目标考核,建立完善督查考核奖惩办法,加强对食品安全整顿工作的督查评估。对整顿工作重视不够、措施不力、食品安全问题长期得不到解决的,将予以通报批评并限期整改。
(三)强化督查问责,落实监管责任。各学校要严格依照学校食品安全相关法律法规,加大监管力度,落实责任制和责任追究制。同时,要加强沟通,凝聚合力,形成上下互通、横向联动、定责落实的工作机制,确保工作不走过场。
(四)着力治本,确保实效。各学校要认真查找食品安全方面存在的隐患,狠抓薄弱环节,制定周密措施,强化问题整改,全面推进落实。要及时总结整顿工作经验,不断完善食品安全监管制度,强化建章立制,通过整顿全面推进学校食品安全体系建设,努力构建学校食品安全监管长效机制。
(五)加强宣传,营造氛围。学校要开展多种形式的“食品安全”宣传活动,通过会议、宣传栏、板报、广播、演讲比赛等形式,对广大师生进行食品安全知识宣传教育,形成使用安全食品的良好氛围,将宣传教育效果辐射到家庭、社区和全社会。
老师、同学们:
今天我讲话的题目是“关注食品安全,保障身体健康”。
民以食为天,食以安为先。食品安全不仅关系到人们的身体健康,也关系到社会的和谐稳定。随着人们对食品安全的愈加关注,近些年来,从毒奶粉到毒餐盒,从回收的地沟油到加石蜡的火锅底料、“塑料”面条、“瘦肉精”猪肉等,一件件耸人听闻的食品安全事件时有曝光,食品安全问题也愈发凸显出来。对此,政府高度重视,相继出台各种法律法规加大对食品安全的监管力度。
今年,政府将从严打食品安全违法行为;深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点领域综合治理;严格规范食品企业生产经营行为;完善食品安全应急体系;健全食品安全全程监管机制;建立食品安全责任制和追究制;努力解决食品安全深层次矛盾和问题;加强食品安全科普宣教,增强人们的安全消费意识和能力等八个方面加强食品安全监管。对于学校而言,主要包含两方面的工作:一方面就是要求食堂严格按照《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,严格执行食品采购、加工、贮存、留样、消毒等规定,强化食堂从业人员的卫生和安全意识,加强岗位培训,不断提高饮食服务质量和水平。作为江苏省十佳餐饮A级单位,我校的食堂工作曾多次接受上级教育部门和卫生监督部门的飞行检查、突击检查等,均获得较高评价,多年来均没有发生任何食品安全等事故。
学校的另一项重要工作就是要加强对广大师生特别是同学们的食品安全的宣传教育,要学习和了解一定的食品卫生知识、养成良好的饮食习惯、增进自我保护意识,抵制低劣食品的诱惑。但我们有时还会看到在校园周边的摊点特别是流动小摊前,一些学生仍在购买和食用存在卫生安全隐患的价廉质次的食品。根据卫生监督部门提供的资料,在他们历次的食品卫生检查和专项整治中,校园周边的饮食摊点尤其是流动小商贩大多数没有卫生许可证、从业人员健康证等或证照不全,并且要以低廉的价格吸引学生就只能采购便宜的原料,质量无法保证,所以进货渠道比较杂乱甚至专门购进一些“三无”产品,其中不仅有过期甚至变质的食品,而且不少食品就是以色素、糖精为主要原料,看起来诱人,其实对身体无益甚至有害更谈不上营养价值。另外由于摊点现场加工条件有限,常常缺乏必要的洗涮砧板、餐具消毒的程序,再加上路边的扬尘等污染,这样的食品不仅不卫生,缺乏营养,而且容易引发食源性疾病和食物中毒的发生,因此坚决不能食用。那么为什么校园周边这些饮食摊点特别是流动摊点一直难以根除?我想,除了需要卫生、城管、工商等执法部门不断加大检查和整治力度外,还与我们有些学生抵制不住低价和口味的诱惑、仍然会时常购买这些食品,提供了一定的消费者市场有很大关系。
所以,我提醒同学们:
1、思想上切实要有“食品安全”这根弦,要了解和掌握一些食品安全知识,增强自我预防能力。在购买食品时,应选择正规的大型商场和超市,选购食品应尽可能选择一些知名品牌。若在小店里购买食品一定要注意厂家、生产日期、保质期等标识,同时应留意包装袋有无破损,外包装有没有被改动过的痕迹。无生产许可证、QS标志的食品坚决不能购买和食用。
2、培养良好的饮食习惯,不食用流动摊点的小吃、零食等,自觉抵制三无食品、低质食品的诱惑,在校学生尽可能到学校食堂就餐。若在外就餐,也应选择卫生洁净,餐具消毒,环境整洁,证照齐全的正规餐馆。同时,注意营养均衡,荤素搭配,不挑食,不偏食;多吃水果和蔬菜,少吃油炸、烟熏、烧烤食品;多饮白开水,少喝含有防腐剂、色素的饮料等等。
3、养成良好的卫生习惯。不随便在校园内吃零食,不乱扔包装盒、塑料袋等垃圾,保持整洁、优美的校园卫生环境。
另外,根据上级教育部门的统一布署,从今年下半年开始将在各个学校专门配备公共营养师,其主要职能就是对学校食堂进行食品安全监督;制订教师、学生的营养食谱;对教师、学生开展营养教育等。
老师、同学们,食品安全无小事,防患未然最关键。让我们切实重视起来,关注食品安全,明确问题食品对健康的危害,自觉抵制问题食品、不合格食品,不断提高食品安全意识和自我保护能力,为创设平安和谐、健康向上的校园环境而不懈努力!
各位领导:同志们:
我受xxx镇政府的委托,就xxx镇被确定为食品安全示范乡镇做表态发言。自古以来国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到镇党委政府的形象。做好食品安全工作是践行“三个代表”重要思想、创建“平安xxx”、构建和谐村镇过程中的重要组成部分。今后一个时期,我镇食品安全工作要按照“政府主导,属地管理,部门联动,社会参与”的方针,坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的原则,深入开展食品安全专项整治,着力加强食品安全各项基础工作,强化食品安全监管,提升食品安全监管能力,确保广大人民群众的饮食安全,促进我镇经济社会又好又快发展。具体做好以下工作:
一、提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全问题是最基本的民生问题。维护民生,保障本地的秩序和安全,是我们党委政府的重要责任。近年来,我镇加强了“百村放心店”工程建设,有55家经营店达到了放心店的标准;设立了钟升、永发商品配货站,确保“放心店”进货渠道安全;建立了15个行政村消费维权监督联络点,完成了“中心镇连锁超市”工程。但是,我们也清醒地看到,食品安全问题是一场永无休止的战争,我镇食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,假冒伪劣食品时有出现,食品安全形势仍非常严峻,这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全,也影响了我镇经济社会的持续健康发展。人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈,呼声也越来越高。因此,我们要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,认真做好食品安全各项工作
围绕争创“食品安全工作示范镇”的目标,从完善制度、健络、建立机制、强化责任入手,重点抓好以下工作:
1、建立食品安全责任制。镇上与各相关部门,与各生产、销售、经营单位签订食品安全责任书,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,追究有关责任人的责任。
2、加强食品安络建设。以实施“放心店”工程为抓手,加快改造和规范农村、学校、企业流通网络体系。在“钟声批发超市放心店”创建的基础上,扩大覆盖面,大力推进连锁超市、放心店建设延伸工程,将超市、放心店开进学校、企业,促使其它小商店优胜劣汰和规范经营,努力使更多的小商店成为“放心店”。完善基层食品安全信息监督网络建设,充分发挥消费者、老人协会及其它基层组织的作用,在各村建立一支群众性的消费维权监督员队伍,构筑“农村群众监督网”,采取各种措施,确保农村食品安全。
3、加快食品安全信息体系建设。对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。主动与农业、质监、工商、卫生和食品药品监管等部门联系,用足用活行政资源,为食品安全工作提供可靠信息。建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我镇食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
4、建立食品安全事件应急机制。制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本镇区域发生重大食品安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。
三、加强领导,确保食品安全各项工作任务的落实
食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,不论哪个环节出问题,都会影响食品安全全局。因此,我们要突出“四个加强”:一要加强领导,明确责任。要抓紧完善镇政府食品安全工作领导小组,明确工作职责,落实工作责任。要完善食品安全工作的责任机制,镇主要领导是本区域食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。要明确食品生产企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制。二要加强联系,密切配合。要主动与工商、卫生和食品药品监管等部门联系,建立镇政府与部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好集中整治、日常检查等工作。三要加强宣传,营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。四要加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全镇食品安全真实情况,检查重点工作在村、企业、学校的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
我们深刻地认识到作为示范乡镇,需要做的工作还有很多。可以说是希望和压力同在,荣誉与困难并存。我们要加倍努力,让食品安全工作百尺竿头更进一步,高质高效的完成上级将给我们的工作。
谢谢大家!
同志们:
这次全市食品安全工作座谈会是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实全国加强食品整治和监管工作电视电话会议和全省食品安全工作会议精神,分析我市当前食品安全形势,全面安排部署今年的食品安全工作。刚才,市食品办主任传达了全市食品安全和食品安全综合监管工作会议精神;请大家结合各自的工作实际,切实抓好贯彻落实。现在,我先强调几点意见:
一、认清形势,切实增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来高度重视食品安全工作,去年,我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,全市上下共同努力,从推动我市率先突破发展、构建和谐汉中的高度,不断加强食品安全工作的组织领导,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,食品市场秩序得到进一步好转,制售假冒伪劣食品违法活动得到有效遏制,食品安全状况明显好转。形成了以下几个特点:
一是加强领导,落实责任,抓住了推进食品安全工作的关键。全市各级政府和监管部门充分认识到加强领导、加大责任落实力度,是有效推进食品安全工作的关键。一年来,通过抓组织领导和问责制建设,抓组织实施和保障机制建设,抓决策部署和综合协调工作,有效推进了食品安全的各项工作。我市食品企业大多数是小作坊式加工、安全隐患多,流通销售、餐饮消费问题更多,加之管理体制不完善,食品安全监管难度很大,任务非常艰巨。因此,在现有的条件下,食品安全监管就是要发挥政治优势,靠各级政府的统一领导。
二是突出重点,综合治理,强化了食品安全监管手段。各级政府和有关部门按照市上的统一部署,结合本地实际,把握工作重点,加强综合协调,层层落实责任,有针对性地开展专项整治,取得了明显效果。特点是全市统一组织开展的大规模集中整治,为各县的工作起到了良好的示范作用,有力地促进了日常监管。食品安全是一个大的系统工程,通过集中分散的监管力量,统一具体的监管内容,形成工作合力,强化了统一、协调、高效的食品安全监管机制。通过加强综合执法、联合执法,进一步消除了监管漏洞,也促使食品安全日常监管进一步加强,使专项整治工作成为促进食品安全监管的重要手段和措施。
三是强化监管,规范发展,食品安全日常监管工作有了明确的切入点。各级监管部门依据分段监管原则,认真履行职责,着眼全局,关口前移,相互配合,密切协作,加强各环节和重点品种的监管,使食品安全日常监管的覆盖面不断延伸,监管力度逐步加大。
四是加大投入,强化保障,为食品安全工作顺利开展提供了有力支持。全市绝大部分县政府加大了对食品安全工作的投入力度,将食品安全综合监督工作经费纳入同级财政预算予以保证。有关部门加强了本系统食品检测体系建设,有些县还增加了检验检测经费。同时,各级监管部门积极加强监管干部队伍建设,着力提高监管水平。保障机制的不断完善为食品安全工作的顺利开展提供了强有力的支持。
这些成绩的取得,是全市各级政府、各有关部门和广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表市政府向全市从事食品安全工作的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
我们在看到成绩的同时,更应该看到:由于经济基础薄弱、产业增长粗放、局部监管不力、区域发展存在差别的因素,使我市的食品安全问题依然突出,一些生产企业道德失范,信用缺失,制售假冒伪劣食品,导致市场秩序局部混乱,为经济社会发展、人民群众的身体健康和生命安全带来严重影响,与贯彻落实科学发展观、构建和谐汉中的总体要求不相适应。“”期间,食品安全工作面临的将是一个机遇与挑战并存、希望与困难同在的环境,我们要进一步统一思想、提高认识、把握机遇,迎接挑战,以强烈的政治责任感和更加扎实有效的工作,切实把食品安全这件大事、实事、好事、抓紧、抓好、抓出成效。
二、突出重点,认真抓好食品安全监管各项工作
(一)启动食品安全“三网”建设工作。农村食品安全是食品安全工作的重点和难点。推进农村食品安全监管责任网、现代流通网、社会监督网“三网”建设,是按照国务院,省食品安全委员会的要求,决定开展的一项重要工作,也是建设社会主义新农村、促进农村食品安全工作的.一项基础性工程,也是当前我们加强农村食品安全工作所采取的一项积极举措。各县区、各有关部门要按照“三网”建设工作要求,采取切实可行的措施,全面启动“三网”建设工作。
(二)扎实推进综合评价工作。去年,省食品安全委员会对全省11个地市的食品安全工作进行了综合评价,汉中的排名仅在安康之前。今年,省食品安全委员会办公室重新修订了《食品安全综合评价办法》,市食品安全委员会办公室要组织力量全面推进市对县的综合评价工作,评价结果报市政府,在全市进行通报。各县区也要结合实际积极开展综合评价工作。
(三)继续开展食品安全专项整治。在以往的专项整治中,各县区、各有关部门已探索出不少行之有效的办法,要继续坚持,同时要根据新情况、新问题,推出新举措。今年食品安全专项整治工作的重点在农村。要认真贯彻落实好温家宝、吴仪副关于做好农村市场监督工作重要批示、指示精神,针对农村学校、集贸市场、小食品店、小餐馆、小加工作坊以及农家宴、农家乐等等重点区域和对象,从生产加工、流通和消费实施各环节全面治理,严防食物中毒事件发生。
(四)认真开展食品安全信用体系建设试点工作。今年,市上制定印发了《20xx年汉中市食品安全信用体系建设试点工作方案》,南郑、勉县、西乡是市上确定的三个试点县,要先行试点开展工作,为全市树立榜样。各县区、各有关部门要按照市上的总体安排,依照“政府推动、部门联动、市场化动作、全社会广泛参与”的原则,以食品生产经营企业信用建设为核心,建立健全生产经营档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,要以点促面、注重实效、大胆探索,认真抓好食品安全信用体系建设试点工作。
(五)加强食品安全预警和应急救援工作。各县区、各有关部门要针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止食品安全问题的发生。要进一步完善食品安全应急救援预案,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。对发生的食品安全事故要按照“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸收不放过”认真查处。特别要强调的是,要坚决防止瞒报、迟报、误报,甚至改变事故性质等现象的发生,一经发现,将严肃追究责任。
(六)着力构建信息监测体系。要充分利用现有资源和基础,加强信息化建设,提高食品安全信息监测、分析、评价、预警水平。今年,市上将召开两次食品安全信息发布会。通过向社会发布食品安全信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。要进一步完善食品安全信息网络。完善工作制度,加强信息队伍建设,落实信息工作责任。各县区、各有关部门要利用媒体等多种渠道为社会公众提供食品安全信息服务;要深入调查,认真分析,编制和发布食品安全状况年度报告。
(七)继续做好食品安全宣传教育工作。宣传教育工作必须自始自终贯穿于食品安全过程。按照《20xx年汉中市食品安全宣传教育活动方案》的要求,采取群众喜闻乐见的方式,开展经常性食品安全宣传教育活动。今年要重点组织好食品安全“进农村、进社区、进学校”的主题活动,以及食品安全宣传周、食品安全知识竞赛活动;以正面报道为主,开展“食品安全诚信行”宣传报道活动,开辟大众媒体食品安全宣传专栏,努力提高人民群众食品安全意识和自我防护能力,营造人人关注、支持、参与食品安全的良好社会氛围。
(八)狠抓食品安全机制创新。一是开展食品安全示范县建设工作。食品安全示范县是国务院确定的一项创新性工作,其目的在于通过示范县的榜样作用,带动和提高农村食品安全工作整体水平。按照省上要求,我市已将勉县上报为全省食品安全示范县。各县区也要根据当地实际,选择符合条件的乡镇,开展示范乡建设。二是制定地方特色食品标准。去年,市卫生局制定了《汉中市面皮店卫生审查标准》、《汉中市面食店卫生审查标准》、《汉中市火锅店卫生审查标准》等15个卫生许可标准。这些标准的制定,既规范了我市地方特色食品标准,又消除了食品安全隐患。目前,我市特色食品市场占有率较高,但其生产管理比较混乱,食品安全隐患较大。因此,要通过制定标准和管理制度,加强引导、规范,促进特色食品行业健康发展。三是针对一些食品安全隐患突出的环节,采取综合治理的方法,探索长效监管措施,努力实现食品安全的长治久安。
“五一”黄金周即将来临,各县区、各有关部门要结合实际加强对重点区域、重点品种、特别是农村节日市场的监督检查,加大节日期间的食品安全宣传力度,妥善安排好各项工作。加强应急管理措施,切实做好预防和处置食品安全突发事件的各项准备工作,确保全市人民度过一个祥和、平安的节日。
三、加强领导,推动我市提高食品安全工作再上新台阶
(一)各级政府要对本地食品安全负总责。国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》明确要求:“各级政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本地区食品安全监管和整治工作”。吴仪副在全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议上强调:“维护民生,保障本地的秩序和安全,是地方各级政府的重要责任。在‘全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动’的整体工作格局中,就食品安全来说,最重要的就是地方政府负总责。一个地方食品安全状况好不好,关键是看当地政府重视不重视,是否把老百姓的身体健康和生命安全挂在心上,是真抓实干还是敷衍塞责”。全市各级政府和监管部门主要领导是本地区、本部门食品安全工作的第一责任人。要切实加强对食品安全工作的领导。进一步完善食品安全工作的责任机制。建立健全食品安全责任制和责任追究制度。要切实加大对食品安全的经费投入,为食品安全工作提供经费保障。同时,要多方争取经费支持,加强当地农产品基地建设、绿色认证、市场建设和检验监测能力建设。
(二)监管部门要认真履行职责,加强协作配合。在食品“从农田到餐桌”的种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等部门。各部门一定要认真履行监管职责,从维护人民群众生命安全的高度出发,要把食品安全放在工作的突出位置,夯实监管责任,强化工作措施,加强协调配合,形成工作合力,确保食品安全监管到位。
(三)促使企业成为食品安全真正的第一责任人。目前,我市绝大多数食品生产经营企业是遵纪守法的,但也确有少数企业,诚信经营和社会责任意识十分淡薄,唯利是图,未严格按照质量标准进行生产。食品企业不同于一般的企业,它们的生产经营行为直接关系到公众的饮食安全,企业不把好“第一道关口”,仅靠政府监管和社会监督,不可能从根本上解决食品安全问题。食品安全责任落实的终极目标是企业,也就是说安全的食品,最终是生产出来的,而不是监管出来的。因此,要教育和引导企业守法经营,提高对食品安全重要性和特殊性的认识。明确企业的责任主体地位,强化企业负责人是食品安全第一责任人的意识,规范生产经营行为,保证食品质量安全。
(四)全面加强干部队伍建设。当前,食品安全工作已进入改革发展的关键时期,一方面面临着前所未有的发展机遇,另一方面也遇到了严峻的挑战和考验。因此,加强干部队伍作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话,从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识加强干部队伍作风建设的极端重要性和紧迫性,自觉克服前进中的各种困难,切实履行好保证人民群众饮食安全的职责,不辱使命,不负重托。要按照市委、市政府的要求,大力加强作风建设,深入开展思想、作风、纪律、教育整顿工作,以良好的精神作风、苦干实干的工作劲头和严密的组织纪律推动食品安全工作又好又快的发展。要强化党风廉政建设工作,层层落实党风廉政责任制和责任追究制,抓好干部队伍建设,自觉抵制各种诱惑,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。
同志们,食品安全工作任务艰巨,责任重大。我们一定要按照中省的要求和市委、市政府的部署,大胆实践,开拓创新,扎实工作,奋力开创我市食品安全工作新局面,为我市率先突破发展,建设和谐汉中做出更大的贡献。
今年以来,xx县工商局根据食品安全监管职责和年初制定的,认真贯彻县政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,从明确监管责任、规范监管行为、创新监管方法、提升监管效能等四个方面入手,多层次、全方位强化食品安全监管,努力构建多形式、多途径的食品安全监管体系,推进食品安全监管工作。
一、明确监管责任,推进食品安全制度建设。
在本系统全面推行工商所食品安全监管责任区制度,确定责任区,落实责任人。进一步推进工商所食品安全监管规范化建设,落实食品安全监管“十项制度”,签订《食品经营管理责任书》,按照“十项制度”、“六查六看”的要求,确保人员、职责、制度、整治等工作落实到位,量质并举。
二、规范监管行为,提高依法行政能力。
一是按照《工商行政管理所食品安全监管规范化建设实施》的要求,结合本局实际,组织学习贯彻食品安全监管规范化的“十项制度”、“八项”职责、“十一种”不能入市经营的食品、“七项”食品经营户自律制度、“六查六看”巡查内容、“十项”责任追究制度。二是通过推行“两图一栏一书”——辖区地图和责任区图、食品安全信息公示栏、《食品经营管理责任书》监管措施,落实《实施》,使全县食品安全监管工作上了一个新的台阶。三是坚持“标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理”的工作方针,依法开展清理和规范食品经营主体资格工作,确保食品经营主体资格合法有效。进一步全面掌握辖区食品经营主体情况,取缔无照经营,健全食品经营主体经济户口管理制度。
三、创新监管方法,强化工作落实抓手。
一是推行五项制度,实施农村放心示范商店长效监管。从今年5月份开始,在全县农村放心店中逐步推行和完善责任承诺制、监管联系制、先行赔付制、优胜流动制和季度考核制等五项制度,以实现对农村放心店的长效监管。同时确保在6月底前,在各乡镇、街道和有关部门的支持配合下完成我县农村放心店的全覆盖工作;发挥龙头企业和放心批发示范商店的作用,推行多源配送模式,实现放心店配送面达60%以上。二是深入实施“五放心”工程。在菜场建设提升改造,提高硬件设施的同时,根据《xx县农贸市场蔬菜准入实施》要求,至底,提高农贸市场经营户的食品安全意识,城区三大农贸市场在部分商品实施准入的基础上,基本达到全面实施上市商品准入。三是进一步完善农资管理“两帐两票,一卡一书”制度,加大假冒伪劣农资商品的查处力度,逐步探索和推行“农资放心店”创建工作。同时加强对肉、粮、油的市场监管,确保“五放心”工程的进一步推进和实施。
四、提升监管效能,切实改进工作作风。
一是进一步发挥“四位一体”食品质量检测体系的作用。充分利用现有检测络和配合省、市组织的商品质量抽检工作,加强市场商品的定性和定量检测,保证市场商品质量。二是进一步强化群众监督建设,在“五员合一”的基础上,继续探索‘多员合一’新途径;加强监督员的业务培训和管理,建立监督员与放心店、食品经营户的定点、定期、定责联系制度,切实发挥群众监督作用。三是进一步加强对食品安全投诉、举报的处理,本着高度负责的态度认真受理、及时妥善处理,做到事事有回音、件件有结果,给群众一份满意的答卷。
各位:
今天,根据大会安排,我代表县卫生局特作如下表态发言:
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定大局,关系到政府和国家的形象,做好食品安全工作意义重大,食品安全工作不仅重要,而且艰巨复杂,为顺应形势需要,更好地抓好食品安全工作,我局决心在县委、县政府的正确下,以人民的饮食安全为重,恪尽职守、同心协力、不负重望、不遗余力,切实承担起自己的责任来。我们决心:
一、要提高认识,端正态度
卫生行政执法部门工作是法律赋予的职责。我们一定要加强,提高认识,端正态度,切实把食品安全工作作为主要工作来抓,向先进部门学习,虚心听取各位和广大群众的意见,积极、主动、认真、负责、高质量地搞好工作。
二、要落实职责,确保依法行政
我局将继续坚持以“三个代表”重要为行动指南,贯彻落实科学发展观,认真执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及上级文件,本着对全县广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,以法律为准绳,以事实为依据,依法行政,各司其职,各履其责,不推诿、不扯皮,履行好自身的职责。
三、要进一步加强宣传,增强全社会的食品安全意识。
充分认识食品安全宣传的重要性。要采取各种灵活多样和群众喜闻乐见的形式,加强食品安全法规和科学饮食知识宣传,提高生产经营者诚信守法的经营意识和人民群众食品安全意识以及自我保护意识。特别是新的《食品安全法》颁布实施时间较短,要广泛开展食品安全进学校、农村、等普及活动,力求纵向到底,横向到边。通过宣传,增强人民群众的食品安全意识,努力营造全社会关注、参与食品安全监管的良好氛围。
四、要进一步加大整治力度,构建长效管理机制。
食品安全整治很重要,我局将进一步加强整治,坚持重点监督与经常性监督相结合。在餐饮消费环节,要严格餐饮卫生许可制度,查处餐饮单位无证经营行为。要加强对学校、幼儿园、建筑工地食堂和农家宴、小餐饮店为重点的监管。要加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度,开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。要督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度,对其采购的重点品种开展专项抽查,坚决查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不符卫生标准的餐具等行为。
五、要继续加强执法队伍建设,不断提高卫生监督执法的水平
切实加强卫生监督队伍的能力建设,严格准入、严格管理、强化培训,提高监督人员综合素质。要重视和加强执法行为的规范,完善卫生监督稽查工作制度,建立健全行政执法责任制,严格考核和监督。树立强烈的服务意识和责任意识,抓好廉政建设,接受人民群众和社会的监督,增强依法履行职责的意识和能力,发挥主动性和创造性,培养勤于执法、敢于执法、善于执法的工作作风,树立卫生监督执法的良好社会形象。
六、要改革创新,探索有效工作机制
新的食品监管体制,要求我们运用新的方法,探索建立与新体制相适应的新的机制,逐步形成新的监管模式。我们要在工作中摸索,重视学习、重视研究、重视创新,建立食品安全责任制和责任追究制、重大食品安全事故预警制、食品安全风险评评估制等工作制度,逐步完善食品安全信用体系、食品安全信息体系和食品安全检测体系,努力在食品安全监管方面走出一条新路。
七、要依靠群众,充分整合社会资源
食品安全监管涉及到群众的切身利益,为群众所密切关注,也是群众愿意积极介入、主动参与的领域。民心可待、民力可用。我们在工作中一定要发挥社会的力量。首先要实行政务公开,让群众享有充分的知情权,包括办事依据、办事条件、办事过程、办事结果和办事纪律都要公开。其次要注意听取群众的意见,让群众享有建议权,我们将利用不定期召开座谈会、上门听取意见、发放文件调查等多种形式,认真听取各方建议、意见。
食品安全工作直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。责任重大,任务艰巨。但是我们相信,有县委、县政府的正确,有全县人民的支持,有各部门的共同努力,我县食品安全工作局面一定一年更比一年好。
“民以食为天,食以安为先”,食品安全重于泰山。学校食品安全关系到全校师生的身体健康,是全体家长、社会和各级党政领导部门高度关注的一件大事,不能有丝毫的闪失和懈怠。学校安,则学生安、家长安、社会安。为全面加强学校食品卫生安全管理工作,确保师生身体健康,有效预防食物中毒事件发生,学校决定召开有史以来高规格的学校食品安全专题会议。下面我讲五点意见。
一、学校食品安全工作必须警钟长鸣,常抓不懈
近年来,由于学校对食品安全工作高度重视,总务处及相关管理人员、全体炊管人员也做了大量的工作,我们学校没有发生大的食品安全事故,成绩应当肯定。但通过学校自查和上级执法部门的检查,存在问题也不少。综合来看主要有:一是学校食堂食品进货把关不严;二是食品存放、加工、销售等环节督查不到位;这些说明了我们平时在学校食品管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。学校安全无小事,少年儿童缺乏自我保护的能力,学校食品安全是一件关系全校两千余名师生的大事,关系学校的和谐稳定,一时一刻都不能放松。
二、加强领导,进一步落实食品安全责任
要切实加强对学校食品安全工作的组织领导,以高度的政治责任感,切实抓好学校食品安全工作。
一是加强对相关人员的学习培训工作。认真学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,理解掌握有关食品安全常识。
二是必须进一步落实健全学校食品安全责任制度。在认真落实校长食品安全第一责任人的同时,要切实落实谁主管谁负责,谁的岗位谁负责的要求。同时要落实一名责任心强、工作细致的专门人员担任学校食品安全管理员,具体负责学校食品安全监督,坚持每天到食堂检查食品留样及食品安全管理措施的落实情况,并做好书面记录。
三是必须建立食物中毒事件的报告制度,一旦发生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一时间报送有关情况,配合监管部门把事态控制在最小范围。
四是加强督查考核。总务处要将学校食品安全工作纳入相关管理人员的岗位考核体系中,定期进行考核评估。
五是强化食品安全巡查制度,分管领导、后勤管理人员要有明确的责任,定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园内小卖部等重点场所进行巡查监督,发现问题及时整改。
六是要加大学校食品安全责任追究力度,建立学校食堂管理责任追究制,对工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究相关部门领导及有关责任人员的责任,并在相关人员的岗位考核和绩效考核中予以扣分。情节严重的依法追究相应的法律责任。
三、加强食堂管理,进一步提高食品安全工作的实效
一是强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关,采购食品及原料必须索证,粮油、蔬菜等大宗食品原料,一定要实行定点采购,严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品,从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位,决不允许一味追求低价格,导致价低质次,质量安全得不到保障。制作食品必须符合《食品安全法》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求,凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁,不得售卖食用。学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员按有关规定取得健康体检证明和卫生培训合格后方可上岗操作,健康体检每年一次,并定期接受培训。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,涂指甲油,佩带饰物。
二是食堂食品加工供应必须符合国家卫生标准。食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;加工食品必须做到熟透,加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷荤凉菜。要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必须建立严格的食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记,在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于200克。
四是学校食堂必须坚持每天保洁。清洗餐具、用具必须在专用水池内进行。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”,未经消毒的餐饮具不得使用。经常开展设施设备的消毒工作,用于原料、半成品、成品的工具、容器必须标志明显,做到分开使用,定位存放,保持清洁。定期开展灭“四害”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。
五是始终坚持以办家长和学生满意的食堂为标准。不仅在原材料采购及加工过程中高度重视食品卫生安全,坚决确保不出事。还要关注所提供饭菜色泽、口感和味道,尽可能让学生喜欢吃,吃得饱,吃得好。要严格执行学校核定的饭菜的价格,要坚持为学生服务的原则,不能在服务中谋取暴利。凡涉及学校食堂经营管理的信访举报,必须严格核实,凡触及纪律和法律的,一律依纪依法追究。
四、规范管理,确保“营养工程”的安全实施
一是遵循“安全第一、规范管理、严格把关、确保质量”的原则,落实好“营养工程”的安全责任。认真贯彻落实各项规章制度。严格照章操作,切实加强对“营养工程”的全程监督,形成规范的操作流程,确保安全。学校要各岗位责任人签订“营养工程”食品安全管理责任书。
二是严把食品、储藏、出库重要环节。必须设立安全、卫生的专用储藏室,确保食品储藏不变质,无鼠害虫害;不得在专用库房存放杀虫、消毒药品等有害物资。专用库房要配备物防、技防设施,专人管理,保持库房整洁卫生定时查验食品的数量和质量,及时清除过期、变质食品。建立健全食品出入库制度和台账。入库、出库送需由管理员签字,资料必须齐全、帐目真实。
同志们,学校食品安全工作直接关系到全校师生的身体健康和生命安全,更关系到校园的和谐稳定。我们一定要把强化学校食品安全管理工作作为一件大事来抓,当做一件长期性、基础性工作来抓,以认真负责的态度把这项工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,为把我校建设成平安、和谐的校园,作出我们应有的贡献!
尊敬各位领导、同志们:
20xx年,在省局、市局各级领导关心支持和耐心指导下,XX分局按照“政府主导、属地监管、部门联动、社会参与”的基本原则,以高度的责任心和强烈的使命感,把流通领域食品安全监管作为各项工作的重中之重,紧紧抓在手上,一抓到底。统筹安排分局各科室、直属局、工商所执法力量,密切配合、通力协作、攻坚克难,深入扎实开展农村食品市场专项整治工作。通过系统上下全体干部职工的不懈努力,辖区内食品经营者自律意识、规范经营意识得到显著提高,条线标准落实率达到90%以上,基本杜绝了销售“三无”、超期、仿(假)冒等问题食品的现象,规范有序的食品市场经营秩序已经初步建立;通过多渠道、多角度、全方位的开展宣教活动,使广大消费者食品安全自我保护意识有了明显提升,营造了全社会共同关注、支持、维护食品安全的良好氛围。可以说20xx年是XX分局流通环节食品安全监管整体水平大提升、大跨越的一年。进入20xx年,我们决心在11年工作基础之上,继续采取强有力的措施确保食品安全不出问题。在此,我代表XX分局表态如下:
一、进一步强化责任落实,在提高认识、强化职能基础巩固整治成果。
20xx年,我们将进一步落实食品安全领导责任制和责任追究制,从片区监管人员到工商所再到分局,一级对一级负责,一级抓一级,层层抓落实;3月1日,分局与各工商所签订了《食品(农资)安全监管责任书》,全面明确细化了工商所的监管职责和责任追究依据,同时要求各工商所所长与片区监管人员签订职责清晰、任务明确的监管责任书,进一步深化监管人员对食品安全监管工作的认识,时刻绷紧食品安全这根弦。同时,继续将食品安全监管工作列为全年的工作重点,把食品安全监管工作实绩作为对各工商所年终考评考核的重要依据,采取定期检查和随机抽查相结合的方式,加大对各工商所食品安全监管工作规范化水平的督查,彻底杜绝短期行为和表面文章的工作作风,把食品安全监管工作不断引向深入。
二、继续加大食品安全日常监管规范化建设力度,着力提升食品安全监管依法行政水平。
(一)严格把好食品经营主体准入关。严格按照总局《食品流通许可证管理办法》要求,进行书面审查和现场核查,逐步提高行业准入门槛,坚持先证后照,依法核发食品经营主体营业执照,做到受理一户、规范一户、合格一户;在市局指导下,开展食品流通许可证回查工作,及时总结经验,纠正不符合要求的食品流通许可;同时强化部门配合和联动,依法查处和取缔无照经营食品违法行为。
(二)强化基层工商所日常巡查监管。以主体资格、经营条件、食品外观、食品从业人员、食品来源、包装装潢标识、商标广告、市场开办者责任、食品质量、经营者自律为重点内容,强化巡查和执法检查。结合辖区实际,针对不同经营业态和经营场所的特点,突出具体监管重点,采取不同监管方式,提高巡查工作的针对性和有效性。
(三)加大违法案件查处力度。严格规范食品市场特别是农村食品市场经营秩序,集中整治从非法渠道进货的违法行为;以驰名商标、涉外商标为重点,严厉查处销售侵犯知识产权和假冒伪劣食品等违法行为,集中打击销售假冒他人食品注册商标、仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法行为;加大对食品添加剂市场监督检查力度,严厉打击流通环节违法添加非食用物质和滥用添加剂行为,严肃查处销售假冒伪劣食品添加剂违法行为以及食品添加剂虚假标识标注的违法行为;加强行政执法和刑事司法的衔接,进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,及时移送涉嫌违法犯罪案件。
三、全面推进条线标准落实,着力监督和引导食品经营者落实主体责任,完善食品经营者诚信自律体系。
(一)落实进货查验制度,严格监督食品经营者把好食品进货关。在辖区内全部食品经营者落实进货查验制度,严格监督食品经营企业建立食品进货查验记录制度,并建档备查,确保供货者主体资格合法、购入食品来源正规可靠、质检合格报告真实有效。加强对食品现场制售经营者的监管和指导,扎实做好城区农贸市场、农村集贸市场内的临时摊贩熟食证明登记工作,指导经营者保留有效的原辅材料凭证及检疫证明。
(二)严格监督食品经营者把好食品销售关。严格监督食品经营者建立健全并落实食品安全管理制度,明确主管负责人和关键岗位的责任,采取多种形式对食品从业人员进行培训,提高食品从业人员的食品安全意识和能力。严格监督食品经营者对食品包装、标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的自查自纠,定期检查食品的进、销、存质量安全情况。
(三)严格监督食品经营者把好食品退市关。要严格监督食品经营者加强日常管理,对发现的不符合食品安全标准的食品、超过保质期的食品等,立即停止经营,下架封存,依法处置或销毁。对生产企业主动召回的,应当如实记录并保留生产企业召回的相关票据。检查中发现应当退市而不主动退市的,依法责令其退市或强制退市,并依法查处。
(四)加强源头规范,试行食品供货商分级管理。在辖区内试点开展食品供货商分级管理工作,将供货区域跨越工商所辖区的食品供货商列为一级供货商,供货区域仅限于一个工商所辖区的食品供货商列为二级供货商。分局市场监管局、工商所分别接受一、二级食品供货商备案,工商所每月向分局汇总报告上月食品供货商的备案及监管情况,加大对一级食品供货商掌控力度,全面、规范落实食品经营自律条线标准。
四、以能力建设为基础,不断探索监管体制机制创新,构建食品安全监管长效机制。
(一)紧紧围绕“五个方面八种能力”,深入开展能力建设活动。在总结和分析能力评估活动成果基础上,进一步完善监管能力与评估制度,建立与实际情况相符的监管能力档案,把能力建设活动作为打造政治上、业务上、作风上“三个过硬”队伍的重要手段。抓基层,强基础,特别是抓好基层工商所食品安全监管人员全员培训和一线执法骨干的专题培训,并以个人整改措施落实到情况、学习计划的制定和落实情况为依据,树立活动先进典型,以先进促后进,形成比学赶帮超的长效学习体制,切实提升食品安全监管执法队伍水平,为长效食品安全监管体制探索打下坚实的基础。
(二)强化食品安全监管追溯系统应用能力。继续指导片区监管人员按照网格化监管分工,对食品经营者的名称、覆盖范围,经营食品的种类、品牌,以及供货商等数据信息进行采集,及时、规范、准确的将采集到的食品经营业户信息进行审核、录入,务求做到100%的录入量,使系统信息能够及时全面反映食品经营户的动态经营情况;进一步强化食品安全监管人员对食品安全数据库追溯系统的应用能力,充分利用“信息管理、综合查询、汇总统计和系统管理”这四大功能模块的功能,全面掌握本辖区业户的综合信息,实现可追溯监管,提升了食品安全事故应急处置能力,形成了处置问题点对点的防控格局。
(三)加大社会监督工作力度,着力构建群防群治机制。不断拓展社会监督渠道和群防群控的途径。支持新闻媒体开展舆论监督,及时核查处理其反映的流通环节食品安全问题。完善举报线索受理、核查、移送和反馈程序,确保举报线索及时核查和处置,切实鼓励群众积极举报流通环节食品安全违法行为。充分发挥12315消费者申诉举报网络作用,进一步畅通申投诉举报渠道;积极推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区工作,积极引导和监督经营者履行消费维权社会责任。
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