环境保护措施方案是指针对环境保护采取的具体行动或方法。这些方案通常包括减少污染、改善能源使用、恢复生态系统等方面的措施，旨在保护环境、维护生态平衡和促进可持续发展。以下是有关于环境保护措施方案的有关内容，欢迎大家阅读！
环境是我们人类及所有生物赖以生存的基础，爱护地球，维护生态，保护环境既是国家的基本国策，又是我们每一个人义不容辞的责任，学校作为育人场所，开展环境教育是教育过程中不可分割的部分，在小学教育中渗透环保教育，增强小学生的国民环境保护意识，为实施国民经济可持续发展的战略目标奠定基础。根据山西省环保厅《关于开展中小学及各类院校环保工作的通知》和阳城县环境保护局、阳城县教育局有关文件精神，结合我校实际情况，特制订西河中心小学开展环境保护工作实施方案。
一、指导思想
坚持树立和落实科学的发展观，积极、全面、准确、深入宣传开展环境保护工作的重大意义，全力配合全县环境质量改善攻坚行动，积极推进我校环境污染防治工作，通过学校教育教学工作，努力提高全体师生保护环境意识，养成关爱自然，积极参与环境保护的良好习惯。
二、工作任务
1.通过开展环保教育进一步增强师生的环保意识。
2.通过教育学生来带动家长养成保护环境的良好习惯。
3.通过开展环保教育活动进一步改善校区能源利用、污废水处理、垃圾处理等污染防治，彻底解决学校环境污染问题。
三、方法措施
1.认真组织开展环保教育宣传工作，制定工作实施方案，明确宣传内容，组织开展形式多样的宣传活动，拓展活动形式、丰富活动内容，将环保教育工作融入各项工作之中。在学校网站上建立宣传阵地，开展以“我为西小献一策”为主题的环保征文比赛;充分利用黑板报、宣传栏、广播站、校园网等媒体，结合“世界水日”、“世界地球日”、“世界环境日”开展形式多样的环境保护宣传教育活动，倡导低碳生活，呵护生态家园，培养学生绿色文明的生活习惯和环境价值观，营造良好氛围，全面提高师生环保意识和行为。
2.开设环境教育课程，将环境教育列入教学计划，要有固定的课时对学生进行环保知识教育，严格规范学校环保教育评价制度，并能够科学运用环保教育评价数据，改进学校环保教育教学管理工作。通过开展丰富多彩的宣传教育及主题实践活动，增强师生的生态文明意识，积极利用春秋植树时机，大力开展植树、种花、种草绿化美化校园活动，努力增加绿化面积，使学校充满生机和活力。
3.做好环境教育与“绿色学校”创建工作相结合，与学校的学科教学相结合，与德育工作相结合，与少队活动相结合。培养学生的环境保护意识，增强学生环境忧患意识、法律意识、道德意识，自觉参与环保保护的意识。
4.引导学生创建优雅、整洁、舒适的校园环境和班级环境，养成良好的文明行为习惯。把环境教育有机渗透在学校的`教育教学的各项活动中去，充分利用各学科教学的特点，强化、挖掘学科的环境教育因素，开展学科有机渗透，让学生在学习科学文化知识的同时学习环境科学知识，树立环境意识，不断探索环境教育的有效途径和方法。
5.切实做好环境保护工作档案资料的收集、规整工作。做到资料齐全、内容科学规范;按年度分类分卷装订，有目录、页码;照片档案有文字说明;计划总结打印盖章;统计数据准确无误，活动记录完整。
四、组织领导
组长：
副组长：
成员：
领导小组全体成员要做好创建工作的宣传动员和教育工作，支持各项工作有序进行，各成员必须充分认识这项工作的重要性，要把这项工作纳入学校重要工作来抓，充分调动全校师生参此项工作的积极性，共创绿色环保家园。
四、实施步骤
第一阶段：宣传动员阶段(20xx年2月至20xx年7月)。利用板报、专栏、宣传标语、网站等形式，组织师生开展环保知识的学习，普及保护知识，增强广大师生的环境保护意识，激发广大师生积极参活动，营造浓厚氛围。
第二阶段：组织实施阶段(20xx年9月至20xx年1月)。
明确工作职责，认真组织实施，落实学校环境保护教育教学任务，完成既定的工作目标。使学校各项指标达到要求。
第三阶段：自查提高阶段(20xx年2月至20xx年7月)。组织相关人员，自查验收。对自查验收过程中发现的问题，及时整改。
五、工作要求：
1.统一思想，提高认识。充分认识开展环境保护教育活动的重大现实意义和深远历史意义，强化措施，全力以赴，以高度负责的精神履行好职责，确保各项宣传教育任务落到实处。
2.加强领导，落实责任。将学校开展环境保护工作列入重要议事日程，实行校长总负责，明确责任，专人负责。要结合自身特点，把工作任务逐一分解落实到责任人，做到层层有人抓，环环有人管。要建立环保教育工作的长效机制，确保学校开展环境保护教育工作扎实有序推进。
3.精心组织，强化督查。加强环境保护教育工作的自查力度。明确目标任务，严格按照目标责任制进行自查考核。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大精神为指导，以解决影响群众生活的突出环境问题为重点，以倡导生态文明观念为基础，以创建新环保体制机制为动力，加强环保基础设施建设和生态创建，切实加大环境监察力度，积极防范环境风险，着力提升空气质量，营造良好的生态环境。
二、加强组织领导，确保环境保护工作有序开展
社区高度重视环境保护工作，将环境保护工作纳入重要工作日程，建立领导负责制度，并配备兼职环保专干1名，认真落实工作责任，切实加强对环境保护工作的领导、组织、分工、协作和督查，为有效开展环境保护工作提供强大的组织保障。同时，制定工作计划，不定期召集专题工作会议，及时解决各项工作中存在的问题，确保环境保护工作有序开展。
三、大力开展环境保护宣传教育活动，提高居民环保意识
为了提高辖区居民的环保意识，我社区以“四.二二”地球日、“六.五”世界环境日、世界无烟日为契机，充分运用黑板报、宣传栏、志愿者活动等多种渠道和形式，大力开展环境保护宣传教育活动，以提高全民环境意识为重点，深入普及环保知识，引导公众树立生态文明理念，提高居民健康意识、环保意识，促进居民参与环保的’自觉性和积极性，营造人人参与环境保护的浓郁社会氛围。
四、加强环境网格化监管力度，确保环境保护工作落到实处
为了将环境保护工作落到实处，根据《金昌市金川区人民政府办公室关于印发金川区环境监管网格化管理实施方案等四个实施方案的通知》精神，昌泰里社区在辖区实施环境保护网格化监管体系。社区共划分二级网格一个，网格长由社工委主任担任；二级网格内下设三级网格8个，每个三级网格设网格长1名，网格员3－4名。网格员负责网格内环保工作的摸底调查和日常巡查，并将此纳入网格员日常工作，同时，现场发现和解决问题，对无法第一时间解决的污染环境事件，及时上报，力争将环境污染问题遏制在萌芽状态。
五、加强综合治理，创造良好生态环境
为了使环境保护工作取得实效，社区将紧扣重点，进一步加强环境综合治理，努力创造良好的生态环境。
一是严格落实门前“四包”责任制，确保辖区商业网点和居民区周边卫生整洁；
二是建立健全垃圾清扫、收集、拉运工作制度，做到垃圾日产日清，从根本上杜绝环境污染问题；
三是采取重点管理和日常监督相结合的手段，对辖区内随意焚烧垃圾树叶等废弃物和违反规定燃放烟花爆竹等污染环境的违法行为进行督查，发现问题及时处理，将违规焚烧现象遏制在萌芽状态；
四是开展环境卫生集中整治活动，清除卫生死角，抑制低空面源污染；五是进一步开展“爱绿、植绿、护绿”行动，创造优美环境，提高空气质量。
为加快解决影响我镇社会发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发[20xx]56号）和《省政府办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发[20xx]）12号同时结合泰姜政办[20xx]1号文件要求，经研究，镇政府决定从3月1日起在全镇范围内组织开展环境保护大检查。
一、指导思想
通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等综合措施，大力推进产业结构调整和转型升级，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。
二、检查内容
（一）所有排污单位污染排放状况。重点检查重金属、电镀、化工、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证排污情况、环境应急预案编制及落实情况。
（二）工业园区污染防治情况。主要排查园区污水处理、环境基础设施建设、运行和达标排放情况，重点污染企业环境应急预案编制和落实情况。
（三）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。
（四）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查生态红线保护区域内违法违规开发建设活动情况；区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。
（五）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查近三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光重点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。
三、检查方式
大检查实行属地负责的原则，采取企业自查、镇（村）检查、区督查的方式进行。
（一）按照区统一部署，制定全镇环境保护大检查工作方案，组织企业自查，环保、工业园区办、村建、安全、工商等主管部门认真做好大检查工作。
（二）各单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查，如实填报环境保护大检查企业自查情况登记表，按时报至镇环保办。
（三）镇将组织对大检查开展情况进行抽查督查，重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业和单位。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（3月10日前）。完成本镇大检查工作方案制定，并进行动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。
（二）企业自查阶段（3月31日前）。通过发布公告、向企业直接发放通知等多种形式，组织排污单位开展全面自查，对发现问题立即整改。
（三）全面检查阶段（4月1日至10月20日）。组织对重点排污单位、工业园区、生态红线保护区域开展全面检查。
（四）总结阶段（10月21日至11月20日）。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究落实长效管理措施，跟踪做好检查发现问题的整改督办工作。
五、工作要求
（一）强化组织领导。镇政府成立由分管负责人任组长，镇有关部门负责同志参加的全镇环境保护大检查工作领导小组，领导小组办公室设在镇环保办，统筹负责大检查总体方案谋划、组织协调、推进落实等各项工作。确保大检查任务清、责任明、效果实。对检查发现的各类环境问题，列出清单制定综合整改方案，实施分类治理。
（二）加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大，各相关职能部门要在镇政府的统一领导下，合力做好大检查的相关工作，做到重大问题及时报告。宣传、广电部门要充分利用广播、电视、张甸情况、网络等媒体进行宣传发动，营造良好的社会氛围；园区办、工业、国土、环保、村建、集镇办、城管、工商等管理部门共同做好违规建设项目的清理工作；招商办、园区办、工业部门要加快淘汰化解落后产能，推动产业结构调整；集镇办要组织做好镇污水处理厂的自查工作；环保办要做好大检查组织协调工作，严肃查处环境违法行为；公安、司法和环保部门要以实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》为契机，加强环境行政执法和司法的.衔接，严厉打击环境污染犯罪行为。
（三）依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，应列出环境问题及违法企业清单，提出整改措施、期限和要求，并将整改结果及时向区政府报告。对检查时新发现的环境违法行为，及时报区环保局依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，应报区环保局依法处理。对恶意违法排污行为，发现一起，坚决报局查处一起，对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，即时报区环保局依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时报局移送公安机关依法追究刑事责任。
（四）推动企业守法自律。在环保大检查过程中，要向企业深入宣传《中华人民共和国环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题，并及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。
为贯彻落实《国务院关于加强环境监管执法的通知》（国发〔20__〕5号6）中“抓紧展开环境保护大检查”《关于展开环境保护大检查的通知》（兵环电〖20__49号）、《关于展开环境保护大检查的通知》（师环发〖20__337号）及《关于企业加快环保问题整改工作的通知》（师办发〖20__145号）的文件要求，按照兵团、十三师统一安排部署，大安特钢结合公司实际情况，进一步摸清环境风险底数，为有效防范及做好妥善应对突发环境事件，特制定以下实施方案。
一、组织领导
组长：高建华
副组长：张洪
成员：陈长春、郭建明、郭发听、姚志国、陈小民、姚凯、刘春慧、王明金、王金全、贾万致、侯秋林
二、任务责任分解
根据十三师环保部门通知要求，大安特钢环境保护的任务有五项，结合工作实际，具体分解如下：
（一）按照“三个不放过”（事件原因没有查清不放过，事件责任者没有严肃处理不放过，整改措施没有落实不放过）的要求，对20__年可能存在的突发环境事件隐患整改情况展开检查，了解突发环境事件损害评估开展情况；其中整改要求落实的情况包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况等；对仍存在的主要环境风险隐患做好完善防范措施方面的计划。
（二）检查内容主要有公司建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况，粉尘、高温、废水受纳水体的情况等；环境风险防范及应急管理情况包括环境影响评价制度执行情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况，企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。
（三）危险废物专项整治：对煤气柜、制氧、烧结、炼铁等进行专项整治，做到一经发现环境风险隐患进行及时处理。
重点检查20__年公司环境保护问题，主要包括环境风险防范制度修改完善情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控措施完善情况、环境应急预案修改完善情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备完善情况、环境应急救援队伍建设情况等。
（四）单位车间环境风险隐患整治情况。
重点检查各单位环境风险隐患整治开展情况、重大环境风险隐患的整改落实情况、环境影响评价制度执行情况、污染治理设施运行情况，其中环境应急管理情况包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案制定与备案情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备情况、环境应急救援队伍建设情况等，尾矿库企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。
（五）其它可能影响环境安全的隐患。
紧紧围绕全面排查可能影响环境安全的风险，真正做到排查不留死角，严格环境安全责任制，切实把责任落实到每一个单位，进一步完善环境风险防控设施，规范环境应急预案管理工作，加强环境应急救援物资储备和环境应急救援队伍建设。
三、主要工作措施
（一）全面开展安全环境保护生产大检查,由安环部牵头组织相关人员对各单位内粉尘、高温、危险气体使用、运输的环保安全设施及措施进行全面检查。
（二）完善制度，落实整改措施。
对检查中发现的问题要责令存在环保安全隐患的单位限期整改，并拿出整改报告；对辐射装置、放射源、危险废物、危险化学品生产、使用、储存、运输等各个环节做好环保安全措施，各单位各企业都要制定严格的制度，并落实到位。
（三）建立突发环境事件应急指挥领导组及相关职责。
对已制定的各项应急预案，根据此次百日大检查的具体工作要求进行修改、补充和完善。
（四）做好环境大检查的配合工作。
积极协调相关部门，配合安环部做好涉及环境安全的各项工作，对检查中发现的涉及环境安全方面的问题，提出相应的、确实可行的修改完善建议和意见，并监督落实。
四、时间安排
（一）3月15日前各单位按照方案要求全面展开安全环保生产大检查。
（二）3月底前上报20__环境安全大检查活动现场检查情况表。
（三）5月底前完善长效管理机制及有关制度并及时上报。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要深刻领会这次安全环保生产大检查的重大意义，按照十三师环保部门的统一部署，把这项工作作为当前环境保护安全生产的中心任务来抓。各单位主要负责人要亲自抓，要对自己分管的区域负总责、总负责，要切实履行职责，精心组织安排，要深入一线进行检查督查，并引导督促生产经营单位认真搞好自查自纠工作，广泛深入开展环境保护安全生产大检查。
（二）周密部署，严格督查。要根据本通知精神，结合实际情况开展安全环保生产大检查，检查工作要明确目标、范围、内容、方法和要求，建立和落实工作责任制，确定检查督查的重点区域、重点场所。对排查中发现的隐患和问题要督促单位落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，并制定应急预案严防事故发生。
（三）突出重点，全面深入。环境保护安全环保生产大检查要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动督促各单位彻底检查环境安全隐患问题，做到检查不留死角、整治不留后患，又要重点检查环境污染事故隐患，把各项环境保护安全生产措施落到实处，并有效防范和坚决遏制重特大污染事故的发生。
（四）广泛宣传，形成声势。要充分利用各单位班前班后会议，加大对环境保护安全生产大检查的宣传力度，教育引导各单位和广大职工增强对环境保护安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发掘好经验、好做法，加以总结推广，运用典型推动工作。
（五）掌握信息，及时上报。及时掌握公司安全环保生产大检查的工作动态，安环部要建立工作信息简报制度，通过简报把工作进展情况及工作中典型事项和做法以及存在的问题体现出来，并将环境保护安全生产大检查的信息及时报送。
为有效消除环境安全隐患，根据县政府办《__县人民政府办公室关于进一步落实安全生产行业主管部门直接监管责任的通知》（惠东府办〔20__〕319号）要求，结合我县实际，制订本方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为总要求，深入开展环境安全隐患排查治理工作，全面、准确掌握各类环境安全生产事故隐患情况，从源头上减少预防和减少环境安全事故的发生，全力以赴做好环境安全生产各项工作，切实维护人民群众生命和财产安全。
二、组织领导
成立__县环境安全大排查大整治工作领导小组，负责对此次行动的全面组织协调工作，由庄绍君局长任组长、周柏林副局长担任副组长，成员：李霖坤、骆祝宏、卢羽珍、游伟兵、翁操、廖小军、邱宇栋、曹亦文、肖必冠、曾澄文、张晶明、刘新强、邓燕军、刘燕新、林建安、陈威、曾伟明，领导小组办公室设在监察分局办公室。
三、工作重点
（一）开展饮用水源保护区及生态环境检查。
主要针对县城集中式饮用水源地、西枝江饮用水源保护区和白盆珠饮用水源保护区进行排查，坚决打击保护区范围内的违法排污和违规建设行为。
（二）开展危险化学品企业检查。
针对企业“三同时”制度、治污设施运作、环境风险防范及应急管理等情况开展检查。督促企业完善环境应急预案，按规定办理危废转移联单，规范危废储存设施管理，及时指正存在问题，消除安全隐患。
（三）开展涉重金属企业检查。
针对企业的环境风险和防范情况开展专项检查，包括企业的基本信息，环保审批和“三同时”验收情况，污染防治设施运作情况，污染物的排放情况，环境应急预案编制情况，危险废物转移或处置情况，环境应急处置和环境风险防范措施等情况。
（四）开展危险废物和严控废物转移检查。
检查企业是否严格执行危险废物转移联单制度，督促排污企业必须委托有危险废物经营资质的单位对其产生的危险固体废物进行统一收集、贮存、处置，预防危险废物对环境的二次污染。
（五）开展非法采矿企业排查行动。
采用定期巡查方式，对矿山、矿点特别是已取缔的点位进行检查，对发现非法开采或“死灰复燃”的，联合各相关职能部门坚决取缔，确保做到“发现一家，重处一家，清理一家”，保障饮用水源质量，维护社会和谐稳定。
四、方法步骤
（一）自查自纠阶段（20__年X月X日前）。
制定开展环境安全大排查、大整治工作实施方案，成立__县环保局环境安全大排查、大整治工作领导小组，迅速动员、严密部署，认真做好宣传发动工作，督促企业全面开展自查自纠工作，建立台帐，及时治理纠正非法违规行为，消除环境安全隐患，对近两年因非法违规行为被处罚处理的企业进行重点排查，建档立案，督促整改。
（二）集中整治阶段（20__年X月X日－X月X日）。
联合各有关部门行动，严厉打击各类违反环境安全法律法规的行为，开展环境安全隐患排查，存在环境安全隐患的，督促企业落实整改措施，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合环境安全条件的企业，有效促进企业自觉落实环境安全主体责任。
（三）检查验收阶段（20__年X月X日—12月X日）。
对重点排查企业开展整改情况进行全面检查复查，推动环境安全隐患排查治理专项行动深入开展，确保专项行动取得实效。
五、工作要求
（一）全面排查，对存在环境安全隐患的，责令限期改正；对整改不到位的或拒不整改的，要依法严肃处理；各相关股室、环保所要将每个阶段排查整治情况及时上报局领导小组办公室，确保整治工作落实到位。
（二）建立环境安全长效机制。各相关股室要强化日常监管制度落实，严把环境安全“准入关”，切实加强新建、改建、扩建项目的审核、审批。对非法违规行为造成环境事故的企业，要依法从重处罚。要逐步配足配齐环境应急救援装备，提高环境应急处置能力，建立环境安全长效机制。
近期，全国多地方出现水污染事故，对环境安全和社会稳定造成重大影响。为有效防范此类突发环境事件发生，让群众过一个平安春节，决定在全区范围内开展节前环境安全大检查活动。
一、指导思想
牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”理念，通过环境安全大检查，促进企业落实环境安全主体责任，强化地方政府环境安全监管责任，通过检查发现风险、防控风险、降低环境风险事故的发生。
二、检查范围及对象
（一）饮用水源保护区和通榆河、新洋港两侧所有企业。重点检查是否存在违法建设项目和违法排污，包括仓储、码头等非工业项目。
（二）所有国控污染源企业。
（三）全区所有涉水企业和可能存在环境安全隐患的企业。
（四）重大、重复环境案件。
三、检查内容
（一）20__年度排查整改的环境问题回头看，对照当初整改要求，查是否全部整改到位，是否出现死灰复燃。行政处罚是否执行到位（名单附后），__印染、__公司排污费是否征收到位，其它由各中队提供名单。
（二）环境风险防范及应急管理情况：环境风险源企业环境影响评价制度执行情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况；
（三）涉及危废企业规范运行及贮存、转移等情况。
（四）涉水企业治理设施是否正常运行、是否存在超标排放、直排、偷排情况。
四、实施方法
分组检查、分块负责、分类整改。全区分x个检查组、x个检查区域。各检查组对应责任区域进行检查，发现问题，提出整改要求，检查结束后，整改通知回执联统一交大队办公室汇总、存档，列入长效管理。
五、时间安排
自20__年1月__起至1月__日止
一、问题的提出
人类进入21世纪，人们对传统学校教育反思的结果是越来越清醒地认识到，现代学校教育应立足于人的整体生命的塑造和健康人格的培养，而德育是构成、主宰、凝聚和支撑整个生命成长进而获得幸福人生的决定性因素，倘若失去了德性的生长，那么人的生命的其他部分发展都会受到限制。可见教育中人的生命的完整性规定了学校德育的统摄性。因此良好的学校德育体系、途径、方法，对促进学生的全面发展，保证人才培养的质量和正确方向起着决定的作用，追求一流德育工作实效，成了世纪之交人们思考、探索的一个重要话题。
然而反思现行的学校德育，事实上存在着很多不尽如人意的地方，朱小蔓教授在《关于学校道德教育的思考》一文中说：道德教育人为、表浅化、孤立、封闭化，道德课程知识化；单项灌输多，个体选择少；道德教育僵化而少活力，实效性不够，缺少魅力；德育未能成为有助于人生命发展、生活质量和精神心灵成长的工作。中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见》中也直言学校德育弊端：……重智育轻德育，重课堂教学轻社会实践、重校内教育轻校外教育……这一切学校德育弊端引起了许多有识之士的深深忧虑，他们认为一定要在德育的思想观念、途径方法、措施做法上作深入探索、改革，从实效出发，走生活化、活动化、实践化的德育之路才能真正收到一流的德育工作实效。
我校是一所有着上百年历史的农村中心小学，是__市德育先进学校。长期以来，学校历任领导都把德育放在学校工作的首位，并初步形成了“引导学生德育实践，促进学生和谐发展”的德育特色，这一切为开展此项课题研究奠定了一定基础。基于以上认识，我们开展此项实验研究。试图以此为突破口，探索寻求一条切实有效的学校德育之路。
二、理论依据
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见》的有关精神。“要切实提高中小学德育工作的针对性和实效性”，“把丰富多彩的教育活动作为德育工作的重要载体，寓德育于活动之中”；“要做到校内教育与校外教育相结合，切实加强学生的社会实践”。“两办”第一次明确提出了活动、实践作为德育手段、形式的重要意义，对开展我们的课题研究，具有指导作用。
生活教育理论。生活教育理论认为，教育发生于生活，教育不能脱离生活而存在，“生活即教育”，对学生的教育只有在与生活的紧密联系中才会产生实效，学校德育如果脱离了学生生活，便成了无源之水、无本之木。活动教育理论认为，学生的认识和能力发展主要是在活动和实践中发展起来的，儿童在自由活动的过程中进行感知、体验、学习、提高，教育从儿童当前的实际需要出发，因而具有实效性。学生的德育过程，同样需要在活动实践中内化道德认识，并在实践中外化成道德行为。
三、研究目标
1、使学生形成良好的道德品质和健全的人格心理。做到表里如一，言行一致。
2、形成科学的德育内容体系，开设德育综合实践活动课，形成生活化、活动化、实践化的德育活动序列，在此基础上开发德育校本课程。
3、形成科学的德育管理网络及评价体系。
四、研究原则
活动性原则。教育论研究表明：学生的认识主要是在实践和活动中发展起来的。对学生进行道德教育，更要遵循这一原则，因此在本课题的研究中，要依据要求，结合学校、学生特点设计活动序列，明确活动目标，保证活动时间，丰富活动形式，在活动中促进学生道德认识，培育道德情感，外化道德行为。
自主性原则。学生是活动的主体，是活生生、有思想有情感的人，在引导学生德育活动的过程中，要充分发挥他们的主观能动性，重视自主活动可充分放手让学生自己组织、自主实施、自我总结评价。在活动中真正提高道德水平。
协调性原则。开展德育实践活动需要学校、社会、家庭各方面的协调配合，要统筹兼顾，相互配合、协调一致，才能收到好的效果。
激励性原则。成功的欢乐是一种巨大的精神力量，它能增强学生自信心，因此在活动中教师要采取种种手段不断表扬、激励学生的点滴进步，肯定其成绩，让他们经常享受到成功的快乐，获得积极的情感体验。
五、操作要点
校园是师生生活、教学、娱乐和开展各项活动的主要空间。校园环境是校园文化的物质层面。学校的一切为了育人，首先应创建一个赏心悦目而有充满生机活力的环境氛围。
（1）科学规划，体现整体性。校园是整体，是一幅科学、精美的画卷。用几何学、美学、教育学相结合的观点，审视校园空间、地形、建筑物体，规划环境设置，使校园环境有一种整体美感。
（2）布局合理，体现科学性。对校园的室内、外，从地面到墙面、从花草树木的选种到小景点的确定，从校风、校训的设置到名人格言的张贴，从橱窗板报的布置到教育成果的陈列，合理恰当，幽雅充实，既不重复堆砌，又不空泛无物。
（3）精心设计，体现教育性。师生的每一视野无不蕴含教育的寓意特点，有情感的呼唤，有意志的激励，有品格的昭示，不仅受到美的熏陶，而且引起思索，受到启迪，催人奋进。
（4）讲究特色，体现艺术性。艺术性愈强，校园文化氛围愈能感染师生，让师生留下难忘的记忆。教室、图书阅览室、音乐室、美术室、餐厅等，不同的空间，有不同的设置。每一空间构思新颖，选择高雅，比例恰当，色彩调和，呈现出浓郁的育人氛围。
六、研究步骤
第一阶段：实验准备阶段（20__.3～20__.12）
组建课题组，撰写课题方案；广泛搜集资料，组织理论学习和教师培训；举行开题会。
第二阶段：课题研究实施阶段（20__.1～20__.6）
依据方案要求组织实施；编制校本德育课程；形成学校科学的德育管理网络和评价体系；搜集典型个案材料及课题论文专辑；进行有关数据、资料的收集、分析、整理。
第三阶段：课题总结评估阶段（20__.7~20__.12）
总结研究课题成果；撰写结题报告；形成各类课题成果；组织专家评估。
八、课题管理
组长：__副组长：__组员：全体教师
为贯彻落实镇党委、政政府关于开展城乡环境综合整治工作的决策部署，根据的通知》（__[__]105号）要求，学校研究决定开展校园内和周边环境综合整治工作。现提出如下实施意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展为指导，认真贯彻落实镇党政府决策，为扎实推进我镇“工业强镇、劳果畜富民”发展战略，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，紧密结合创森、创园、创文明城镇，创省、市级卫生集镇和卫生村等活动，大力开展学校内和周边环境综合整治，突出学校环境卫生和容貌秩序两个重点，加强组织领导，科学制定规划，创新工作方法，注重宣传教育，强化督促检查，实行目标管理，加快营造清洁、整齐、优美的校园环境，着力提升学校教育教学质量，为推动我校又好又快发展、科学发展、又好又快发展，构建和谐__学校而努力奋斗。
二、整治重点
按照__委办发[__]105号文件要求，结合学校实际，将学校运动场、中小学教楼、综合楼后、校门梯步、走道、教师院和曹嘴、王坪、毛坪确定为全校环境综合整治的重点，其余各班、各村校点同时开展工作。各整治重点要按“四化”体系达标的要求进行整治，其余各班、各村校点要积极开展“四化”达标整治活动。
三、整治目标
全校环境基本达到环境综合整治“清洁化、秩序化、优美化、制度化”要求，使学校环境和容貌秩序明显改观。
四、整治步骤
整治时间：__年1月-__年3月，分三个阶段进行。
（一）展开阶段（__年1月至__年2月）。
1、工作目标。抓好学校容貌治理、学校运动场、中小学教楼、综合楼后、校门梯步、走道、教师院和曹嘴、王坪、毛坪整洁工程、各村校、各班卫生保洁等工作，力争通过整治环境卫生、提高保洁水平普及卫生和文明常识等方面取得明显成效。
2、具体工作。
（1）本部整洁工程。一是清理中小学教楼、综合楼后、教师院周围、公厕垃圾和杂物，落实责任人进行日常和清扫。二是规范相关区域管理，清理乱贴乱画。三是整治校院垃圾乱丢乱放、谁地吐坛现象，规范垃圾堆放和打扫。四是下大力整治向窗外乱果皮纸屑、杂物等。
（2）校园清洁行动。一是结合镇城镇卫生建设要求，突出抓好“四清”(即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)中的“清垃圾、清杂物”工作，重点清理教学楼后的纸屑、污泥，清理卫生死角；广泛开展“三扫两检两设置”建设，即:早上扫、中午扫、下午放学扫，课间检、发现垃圾检，设置校园垃圾箱和教室垃圾蓝。
（3）卫生和文明常识普及行动。全校师生共参与，作为班级、校点学月目标考核，同考、同奖、同惩。一是广泛开展爱国卫生运动的宣传教育，充分利用各种宣传手段、集会、宣传橱窗、宣传栏等，宣传爱国卫生、爱护环境等常识。二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导师生提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，培养学生良好的生活习俗和卫生习惯，自学搞好个人及周围的清洁卫生。三是重视未成年人卫生文明教育，建设卫生文明家庭和校园。四是开展“文明出行，平安回家”教育活动，教育学生在校内外遵守学生《守则》和《规范》、行走要遵守交通规则，爱护好公私财物。
（二）深化阶段（__年3月至__年12月）。
1、工作目标。集中开展集校容校貌的整治和校园美化等专项治理工作，基本达到《四化体系》标准。加强精神文明建设，提升学生文明素质，实现校园环境优美、学生行为良好，风貌协调，校园美化、校容整洁、师生文明的新气象。
2、具体工作。
（1）校容校貌整治工程。一是进一步完善学校卫生基础设施。二是搞好校园内和周边环境治理，巩固整治学校卫生死角的成果。三是规范骑车上学学生管理，有序停放自行车。四是加强学生乱丢纸屑管理，确保校园整洁。五是建立完善学校卫生保洁巡逻队，保证学校卫生保洁落实到位。
（2）校园美化工程。一是结合绿色学校建设相关要求，重点抓好校园绿化工作。突出抓好花台、花园的栽培和管理。二是开展校园建筑风貌特色美化，并进行配套的道路硬化工作。三是开展校园环境整治工作，搞好校园绿化美化，着重治理乱丢乱扔、乱写乱画现象。
（3）师生素质提升工程。一是广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境整治的氛围，在全校师生中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚，提高师生的健康素质和生活质量。二是加强“爱护公共设施”教育和相关常识的宣传普及，引导学生自觉爱护和科学利用公共设施。抵制和纠正不文明行为。三是广泛开展“卫生文学生”、“卫生文明班级”的创建活动，切实把学校环境综合整治工作融入全校性精神文明创建活动中。四是开展舆论监督，对违背卫生文明、错误言行和丑陋现象进行批评和引导。
（三）提高阶段（__年1月至__年3月）。
1、工作目标。结合整治工程实践，重点抓好完善设施、巩固并建立健全工作机制和长效管理机制，形成学校容校貌整洁、校园环境改善、学校管理有序、师生素质提高的良好局面。
2、具体工作。
（1）开展“完善提高、健全机制”活动。一是要结合整治工程实践，对照既定的整治标准进行完善、补充，在日常保洁、经费保障和资金投入、问责、督查指导、全员参与、舆论监督等方面探索形成健全有效的工作机制和长效管理机制。二是在总结前段时间得失的基础上，按照学校环境综合整治的要求，依法制定班约班规，并引导学生自觉遵守，提高卫生文明和学生道德修养，巩固、发展学校环境综合整治成果。
（2）开展典型教育示范活动。总结学校环境综合整治的先进经验，评比表彰环境综合整治先进单位和个人，树立一批卫生文明、道德高尚的先进个人和集体，全面提升学校师生的卫生素质和道德修养。
五、工作要求
（一）加强领导，建立机制。为组织开展好全校环境综合整治，学校成立__镇学校环境综合整治领导组，由学校支部书记、学校校长任组长，副校长冯卫东、伍贤贵任副组长，支部副书记余兆金，工会主席张祖德，中层干部尚文杰、唐国富、王乾春、高泽林、龙维彬、胡彬、徐祖良和村完小负责人为成员，负责领导全校环境综合整治工作。领导组下设办公室，由后勤主任徐祖良兼任办公室主任，承担日常工作。领导组要对整治范围、内容、标准、时间安排等作出详细计划，落实整治措施和目标，科学筹划、精心组织，有序推进，务求实效。
（二）落实资金。学校根据整治工作需要，落实资金，建立经费保障机制，加大对学校环境整治和改造的投入；根据有关规定和工作需要，完善各班卫生工作制度和卫生设施。
（三）深入宣传，全员参与。各村完小、各班、各部门要制定宣传工作方案，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，形成全校广泛关注学校环境综合整治的浓厚舆论氛围。采取多种形式，宣传学校环境综合整治的重要意义、具体措施和重要作用，教育引导师生转变生活习俗，提高环境意识，恪守公民道德；采取多种形式开展相关知识、常识的普及教育，让全校师生深入了解、积极支持、主动参与整治工作，自觉爱护整治成果，坚决制止、纠正有损学校环境的不文明行为；要结合开展爱国卫生运动和精神文明建设等主题活动，动员全校师生共同建设清洁、优美的城乡环境，更好地为提高学习质量报务，为学校发展服务。
（四）强化督导，严格问责。学校环境综合整治领导组及其办公室要加强督促，分析进展，解决问题，推进工作。要将整治工作纳入效能建设工作，加强对重点区域的督促和指导，采取多种方式查找问题，督促整改，总结经验。各部门要密切配合、齐抓共管，要解剖典型，分类指导。将学校环境综合整治工作纳入年度目标管理，实行目标责任制和责任追究制，对完成目标和认真履行职责的，要进行表彰和奖励；对未完成目标的，要按有关规定追究责任，确保整治工作在我校取得优异成绩。
一、指导思想
学校作为育人的场所，更应是美化绿化的前沿。优美的环境主要是指校园的绿化美化。绿色纷呈、环境优美的校园，能使全体师生以舒畅的心情投入到教育教学工作中去。校园绿化美化的目的就是为了陶治广大师生的情操，净化广大师生的心灵。进一步加快黄河中学校园环境美化绿化进度，巩固和发展校园绿化成果，努力为教育教学和广大师生的生活提供一个优美、舒适的环境。
二、规划原则
校园的美化绿化要为教育教学服务，坚持实用、经济、美观和因地制宜的原则。校园绿化美化要与文化建设有机结合，充分利用原有地形、地貌、植被、建筑等自然、人文条件，以植物造景为主，充分发挥园林植物的降温、滞尘、减燥、增湿等生态功能，体现教育特色和地方特色，突出个性化特点。
三、具体办法
根据我校校园规模较小的实际情况，因地制宜，凡能绿化的地方都尽量栽上花草树木，做到见缝插针。同时，对花台、花圃、绿地、树木做到规划合理，植配适当。保持以前绿化美化水平，补栽死亡乔木和花草，新增绿化项目，教室前栽绿化覆盖面积大的乔木，校园空地全部用绿地草皮覆盖，不留裸土地面。
在校园内的主要干道两边、操场四周、校园外围合理种植大树、名树、景观树。使广大师生感受到和大自然零距离接触的愉悦，增强保护生态环境、创建“绿色校园”的意识，让黄河中学校园更加绿意葱茏，生机盎然。
适当选址，在校内大块空地上建设小游园。小游园位置力求适中，充分利用原有绿地、花园、道路、植被，同时兼顾学校总体绿化格局，形成一个绿化体系。
游园内以林木、花卉、草坪、水面为主，应有充足的活动场地，便于师生游憩、晨练。游园内的游路应成环，往返自由，避免断头路，往返路。游园内有小广场，园内广场布置在林木中间。游园内的花坛、水池、形状多变，转角处应以弯曲圆转为宜。花墙、花架设施，均应精工细作，同时，兼有屏蔽，间隔作用。
植物配置，应以当地适生植物为主，确保成活率和养护合理性。植物选择，应当：①选择旺生的乡土树种、草坪、花卉。②树冠大的乔木。如北方的槐、榆、椿、杨等。③常绿树和花灌木。如桃、李、枫、银杏等。④攀缘植物。如北方的地锦、爬册虎。
引进树种花草，在校区原有绿化的基础上，大胆进行改造，每一项校建项目的实施都将绿化工作优先规划，落实资金、落实人员，适时种植，讲究配套，既讲品种、数量，又力求成活率。校区配备了专职的绿化队伍，制订了严格的绿化制度和考核指标，每一棵树木、乔木，从播种、施肥、浇水、剪枝、移植都有记录，并将整个校园的绿化管理工作纳入学校日常考核范围。
校园北、西两面围墙开墙透绿；校门两侧沿街篱笆两边进行全面绿化，种植杨柳、塔松等树木。让黄河中学的崭新面貌展示在全县人民面前，为城区金石大街增加一道亮丽的风景线。
四、保障措施：
1、成立以校长为首的包括分管后勤的副校长、总务主任、办公室主任、专职绿化人员在内的校园绿化美化工作领导小组，由总务处具体实施校园绿化美化工作。
2、根据学校整体格局，认真制定学校校园绿化美化的长远规划和近期规划。
3、根据规划，按不同绿化区域的条件、类型、作用以及植物不同生长习性，因地制宜种植各种花卉、树木、草坪，有机地配置花坛雕塑、亭、台等建筑小品。
4、花草种植要配植合理，做到四季常青、四季花香，落叶树与常青树相结合，乔木与灌木相结合，草本与木本相结合，点、线、面相结合。
5、建立苗圃、花房等形式的绿化、美化基地，增强自我发展的能力。
6、广植树木、多栽盆花，同时集思广益，组织师生参加绿化、美化活动。
7、搞好校园花木的维护保养，做到春要栽，夏要剪，秋要管，冬要保。
8、对故意毁坏树木花草的行为坚持予以阻止，并制订相应的处罚措施。
9、专业人员要不断地提高专业管理水平，认真履行职责，搞好科学管理。
一、全面加强社会卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时，积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建”卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度，努力扩大”四害”防治覆盖面，有效降低全辖区”四害”密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除”四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制”四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除”四害”工作，严格控制”四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展”四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求，在全辖区认真开展”四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
三、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
四、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;组织人员在__小区、__小区__小区等派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
一、指导思想
以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。
二、工作目标
1、搞好环境综合整治。以集中治脏，除害灭病，根治陋习为重点。
2、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了病从口入。
3、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。
4、加大卫生监督执法力度。我们继续开展红袖标工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。
三、工作步骤及要求
1.加强组织领导。落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。
2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
3、建立健全社区卫生服务工作制度。创立便捷高效的社区卫生服务平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。
为认真贯彻落实《中共营口市委、营口市人民政府关于优化营商环境的实施意见》(营委发〔201x〕3号)精神，现制定开展优化营商环境专项行动方案如下。
一、行动目标
牢牢把握新常态下营商环境新特征，坚持问题导向，瞄准重点环节和突出短板，严字当头，精准发力，迅速行动。集中整治一批“庸懒散慢乱”突出问题，纵深推进一批“放管服”改革任务，精准帮扶一批重点企业项目，严厉惩戒一批“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，高效解决一批司法不公问题，监督规范一批涉企行政执法行为，梳理落实一批政策欠账，扎实开展一批金融服务活动，清理盘活一批闲置土地资源，为建设国内一流的法治化、国际化、便利化营商环境奠定坚实基础。
二、行动内容
着力开展以下9个专项行动：
(一)开展整治机关作风“庸懒散慢乱”专项行动。加大对不作为、慢作为、乱作为查处力度，坚决破除不托人办不了事、不给钱不办事的“潜规则”，特别是将压力传导到一线，将责任落实到基层，营造勇于担当、奋发有为的良好环境。
(二)开展行政审批清障提效专项整治行动。着力整治简政放权缺乏针对性，放权含金量不高、落实不到位等问题;着力整治事中事后监管缺乏系统性，多头执法、执法扰民、监管方式单一、配合协调不够等监管不到位问题;着力整治政务服务窗口单位工作流程不清、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、行政审批中介服务管理混乱等问题。
(三)开展重点企业项目精准帮扶专项行动。实行重点企业项目包扶责任制，市级领导干部率先垂范，采取座谈、走访、现场办公等多种形式，对招商引资、项目开工建设和企业生产经营、销售实行全程跟踪服务，协调解决项目推进和企业生产经营中的各项困难、问题。
(四)开展治乱减负专项行动。集中取消一批不合理收费项目，严肃查处一批违规收费行为，彻底清除各个行政环节的利益输送，解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题。
(五)开展司法公正专项行动。依法打击权大于法、钱大于法、情大于法的现象，公平高效解决司法不公问题。
(六)开展涉企行政执法检查监督专项行动。坚持法无授权不可为，进一步规范涉企行政执法行为，强化行政执法监督，规范行政自由裁量权和重大行政处罚决定备案工作，依法办理行政执法投诉案件，将行政不作为、乱作为、滥作为等违法行为及时移送纪检监察机关处理。
(七)开展惠企政策清查专项行动。集中梳理落实现已承诺的招商项目政策以及现已签订的招商项目合同，“一对一、点对点”，逐条、逐项清理政策欠账以及合同中未履行的条款，及时兑现。
(八)开展金融服务专项行动。组织各地区积极开展银企对接会，拓宽企业融资渠道，优化金融环境，解决企业贷款门槛过高、审核手续繁琐、利息和担保负担重等问题。
(九)开展节约集约用地专项行动。组织各地区抓紧建立国土资源使用情况动态数据库，实时准确掌握土地利用情况，重点清查土地批而未供、供而未用，盘活土地资源，解决土地利用率低问题。
三、重点对象
市有关部门和单位，各县(市)区所属行政部门(执法部门)、服务窗口单位、各类企业及相关单位。
四、职责分工
成立市优化营商环境专项行动领导小组(以下简称“市专项行动领导小组”)，由市委常委、市政府常务副市长王笑柳同志任组长，市政府秘书长徐启同志任副组长，成员单位包括市委宣传部、市委政法委、市编委办、市政府办公室、市发展改革委、市工信委、市行政审批局、市国土资源局、市招商局、市政府办公室(法制办)、市政府金融办等部门。市专项行动领导小组办公室设在市软环境办，负责收集汇总分解问题、综合协调和监督检查。同时，下设9个专项行动组，负责组织开展对应行动的专项检查、调度落实情况，提出相关工作建议及移交处理意见等工作，具体分工如下：
(一)整治机关作风“庸懒散慢乱”专项行动组：市软环境建设领导小组办公室(市政府办公室)牵头负责。
(二)行政审批清障提效专项行动组：市编委办牵头，市政府办公室(法制办)、市工商局、市行政审批局等相关部门配合。
(三)重点企业项目精准帮扶专项行动组：市软环境建设领导小组综合协调组(市发展改革委)负责。
(四)治乱减负专项行动组：市软环境建设领导小组企业治乱减负组(市工信委)负责。
(五)司法公正专项行动组：市软环境建设领导小组司法环境组(市委政法委)负责。
(六)涉企行政执法检查监督专项行动组：市政府办公室(法制办)负责。
(七)惠企政策清查专项行动组：市软环境建设招商政策落实组(市招商局)负责。
(八)金融服务专项行动组：市软环境建设领导小组金融环境组(市政府金融办)负责。
(九)节约集约用地专项行动组：市软环境建设领导小组土地问题清查组(市国土资源局)负责。
五、行动步骤
九个专项行动中除“整治机关作风‘庸懒散慢乱’专项行动”执行《营口市委办公室、市政府办公室关于印发<营口市关于进一步加强机关工作纪律>的通知》(营委办发〔201x〕1号)的相关要求外，其他各专项行动原则上按照统一部署推进落实，具体安排如下：
(一)动员部署阶段(20__年2月3日至2月28日)
1.会议动员。各专项行动组的牵头部门，要第一时间组织召开会议，进行部署落实。针对具体《行动方案》进一步明确责任，细化措施，主动作为，协同推进。各县(市)区、各部门也要集中召开专题会议进行动员部署，统一思想，明确任务，确保优化营商环境的各项工作有序推进。
2.建章立制。各专项行动组要组织协调好各地区、各部门，以“夯实行动成果、解决突出问题”为根本目标，研究制定一系列相关制度保障，并在行动的各个环节中不断修改完善，实现行动成果具体化、制度化。
3.广泛宣传。各专项行动组要通过新闻发布会、门户网站等传播平台，对专项行动的目标任务、重点整治内容和行动步骤进行详细解读，营造良好的舆论氛围。
(二)集中整治阶段(20__年3月1日至10月31日)
1.查找问题。各行动组要统筹协调各县(市)区、各部门采取自己找、互相帮、群众提、企业点等多种手段和途径，全面开展自查自纠工作，深入剖析、查找自身存在问题和不足，并形成问题清单、原因清单、措施清单。
2.具体落实。按照具体方案，结合问题清单、原因清单、措施清单，严格落实一把手责任制，该整改的整改，该清理的清理，该帮扶的帮扶，一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。
(三)总结验收阶段(20__年11月1日至12月31日)
专项行动领导小组将汇总考核各行动组的重点工作以及各县(市)区、各部门的行动开展情况，进一步完善各项规章制度建设，加快形成标本兼治的长效机制。开展“大抽查、大评比”活动，并广泛征求群众意见建议。对效果显著，各项重点行动内容落实得力，群众反映良好的单位予以适当奖励;对态度散漫、流于形式的坚决予以问责;对落实不彻底的专项行动、重点区域集中开展“回头看”。在总结验收环节，对通过抽查发现的违反行动目的、谎报瞒报问题等行为，一律从严、从重处理。
六、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各地区、各部门要切实把开展九个专项行动摆上日程，建立分级负责制，主要领导总体负责、分管领导具体负责，职能部门直接负责，精心组织，周密部署，认真组织实施。
(二)统筹协调，双向发力。在总体工作上，要将开展九个专项行动作为创建《实施意见》“六个环境”的有力抓手和具象表现，坚持“目标准、下手狠、见效快”的原则，以专项行动“闪电战”的快速取胜，打一场优化营商环境的攻坚战。
(三)健全机制，提高实效。市专项行动领导小组办公室要建立通报制度，对各项行动每个月调度1次，并向全市通报行动情况。各专项行动组也要结合具体工作方案，制定通报制度，督促推进各项工作落实到位。
(四)加强督查，严肃考核。各专项行动组要加大督查力度，定期将行动情况书面反馈市专项行动领导小组办公室，及时解决出现的突出、突发问题，推动工作落实。各相关职能部门要把对各地区、各部门开展各项行动情况的检查和验收工作与机关年度绩效考核、民主测评和干部选拔任用结合起来，务求实效，坚决防止形式主义。
亲爱的同学们：
你们好！我们居住的环境原木是十分美丽的，蔚蓝的天空，清澈的河水，还有许多可爱的花草和高大的树木。但这都已经是我们在童话书中看到的了，因为近几年来，随着科学技术的不断发展，这些美好的景物正在逐渐减少：水体污染，各江海发生断流，有的己成了“黑海”、“墨池’，在我们学校后面的一条河甚至被我们称为“黑龙江”！大气污染，工厂废气直上云霄，家电产生的氟里昂使地球上空的臭氧层遭破坏，南极上空己出现大而积“臭氧空洞”……许多资料表明，如果我们再不行动起来，环境最终会毁于我们之手！因此，我要向同学们提出几点建议：
一、双面使用纸张，积极回收废纸，尽量少使用一次性木筷和珍贵木材制品，珍惜我们的森林资源。
二、使用节水型用具，随手关闭水龙头，在生活中不浪费任何一滴水。
三、使用无磷洗衣粉，购买无氟冰箱和环保冰箱，防止地球臭氧层被破坏。
四、不乱扔废弃物，吃完口香糖后包好、放好，不随地吐痰，保持环境的清洁卫生。
五、买菜、购物多用布袋，不要用塑料胶袋，以防造成白色污染。多参加植树活动，为祖国的环保绿化事业做出小学生应尽的一点义务。
同学们，让我们从自己做起，从小事做起，一人一份力，十人就是十份力。伸出你的环保之手，共同来保护我们的家园，保护我们的环境吧！
建议人：xxx
环保局的叔叔阿姨们：
你们好!
我是六年级的一位小学生，我从电视上以及各种书籍上了解到现在我们所生活的.环境很恶劣。可再生资源已经遭到破坏，变成了不可再生资源。由于人们滥用化学品，给人类的生活环境带来了一系列灾难。在此，我向你们提出以下几条建议：
1、现在汽车排放尾气，污染空气，应该使用绿色环保的汽车。
2、有些工厂排放污水，使河流被污染，严重危害着人类的健康，应科学处理工厂污水。
3、现在的垃圾随处可见，影响着人们的生活环境，给垃圾分类，不要让它们到处乱跑。
4、节约用水，有些人开着水龙头，人却不知道哪里去了，让它们孤独的流泪。
5、不用一次性筷子，因为快餐筷的材料是树木。有些人专门使用一次性筷子，以后不应该再使用了。
6、买菜时不用塑料方便袋，减少白色垃圾。
地球是我们赖以生存的环境，科学家已经证明，如果地球被破坏了，我们别无去处。地球就像我们的母亲，我们应该像对待自己的母亲那样去对待它，请你们把我提出的这几条建议转告给广大人民，告诉他们拯救地球就是拯救自己的未来，我们不能再破坏地球了。
环保局：
地球是我们来与生存的家园，她就像母亲一样，为我们提供了丰富的资源，我们是地球的主人，因此，我们要像善待自已一样善待地球。谁不想让自己的家园更变得美丽、更漂亮呢？然而随着科学技术的发展，塑料制品逐步走向了人们的生活，大量的包装袋、一次性餐具的确给人们的生活带来了方便，同时，也给环境保护带来了危害，白色污染越来越严重，使环境保护付出了极大的代价，生态破坏、环境污染对人们的生存构成了极大的威胁。形成这些不良现象的原因是人们的环保意识淡薄，对白色污染缺乏紧迫感，缺少主人翁的精神。为此，特向你们提出以下建议：
1、提倡不要乱扔垃圾，应该把垃圾分类，扔到指定的垃圾箱里。
2、教育广大市民，不要浪费资源，包括不浪费一张纸。
3、尽量不使用一次性用品，如：一次性筷子、一次性快餐盒……
4、加强环保宣传，形成良好的环保氛围。
5、强化监督管理，发现身边有破坏环境的人要积极提醒、加以制止并教育。
作为地球的主人，改善地球环境和节约资源是我们义不容辞的义务，如果大家能做到人人环保，天天环保，那么我们就可以创造一个美丽的’世界，创造一个美丽的家园，让地球变的比以前更加美丽！
希望你们能采纳我的建议。
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