“2024保密工作计划”指的是一个用于规划和管理保密工作进程的计划。这个计划通常包括保密工作的目标、策略、时间表、资源分配以及预期的成果。保密工作可能涉及到一些需要保护敏感信息或机密信息的领域,如军事、政府事务、科学研究、商业机密等。制定保密工作计划有助于组织明确工作方向,确保保密工作按照预定的标准和要求进行,从而减少潜在的泄密风险。以下是有关于2024保密工作计划的有关内容,欢迎大家阅读!
当前,随着高科技的迅猛发展、国际互联网的广泛应用、经济全球化趋势的日益明显,传统的保密工作正受到巨大的冲击。办公室作为领导的综合办事机构,处在非常关键的位置,是重要的涉密部门。如何适应改革开放和市场经济发展的新形势,尤其是在机构、人员有较大变动的情况下,将办公室保密工作落到实处,是值得所有办公室工作人员深思的问题。笔者就这一问题有几点浅见。
一、加强重视,严格把好保密工作第一关
办公室是一个综合管理部门,在承担保密管理工作中,既要对本单位领导和上级保密主管部门负责,又要承担对各职能科室保密工作负具体的管理和指导之责,承上启下,很多工作具体要落到办公室主任身上。围绕这个职能,一是要在积极主动、及时向主管领导汇报保密工作的同时,注重从抓好保密的基础管理、日常工作管理、保密队伍建设和保密制度建立健全,以及在保密工作更好地为全县经济发展和改革服务上真正抓出成效,用实际工作和成效取得领导对这项工作的重视和支持。二是要注重加强与机关各职能科室的协调沟通,把保密工作首先落实在各职能环节上,如在密级公文和资料的印发,会议材料的管理,电子计算机、复印机、传真机等现代办公设备的使用,及对外宣传报道等方面,首先由各职能部门负责人严格把好保密工作第一关,并注意在日常工作的跟进和检查。三是加强对各职能科室保密工作检查督促的指导,做好日常工作部署跟进的同时,定期或不定期有重点地及时抓好新组建和全面检查指导,保证保密工作步伐相随。
二、真抓实干,结合当前形势搞好保密工作
(一)信息安全保密工作与常规保密工作两手抓,突出抓好信息安全保密工作
随着无纸化办公的逐步推进,在加强常规保密管理的同时,必须强调信息安全保密,具体做法有:
1、切实加强对存储涉密信息的计算机、计算机机房的管理,建立健全并落实计算机保密制度和机房管理制度。涉密计算机机房选址时防止信息泄漏是必不可少的前提之一。
2、要切实加强对本单位、本科室存储涉密信息的计算机和局域网络的管理,建立严格的规章制度。对计算机和局域网络必须有专人管理和维护。当本单位计算机通过通信线路向其他计算机或网络传送涉密信息时,必须采取加密措施。局域网络通过通信线路与其他计算机或网络联接时,应采取安装防火墙等技术保护措施。
3、对涉秘计算机的安装、调试、维护应由本单位有关部门进行。确需外部技术人员解决或外送维修的,必须在维修前清理硬盘存储的数据,事后要进行检查。
4、凡属涉密信息一律不准存储在计算机硬盘内。对存储秘密信息的软盘,应当根据有关规定确定密级期限及保密期限,并视同纸制文件分级管理,严格借阅、使用、保管及销毁制度。
5、对涉密计算机的管理、操作人员,要明确保密责任,严守保密纪律。同时要进行经常性保密教育,使他们增强保密意识,提高保守国家秘密的自觉性。
(二)注重对办公室工作人员自身保密素质的培养
随着高科技的迅猛发展,计算机、互联网在生产和生活中的广泛应用,办公室工作人员对自身保密素质的要求也应该进一步提高。
1、重视对基础理论的研究,确保专业知识精深。保密工作是一项专门业务,从过去传统的保密工作,到今天高技术条件下的信息安全保密、商业秘密保护等,都有一整套系统的工作方法。因此,对于保密基础知识、保密法、信息安全等业务知识的学习,应成为每一个保密工作者的重要任务。不仅要学,而且要专,要把模糊的概念弄清,把书本知识学习与业务工作实践结合起来,有的放矢。
2、努力学习科技知识,进一步提高管理水平。随着科学技术的发展,保密管理工作从凭经验上升到依靠现代管理。保密工作人员必须学习和掌握现代管理知识。系统论、信息论、控制论以及目标管理等方法应在保密管理工作中推广和应用,以不断提高保密管理水平,不断健全和完善各项保密工作管理制度。同时,保密工作者还要在实践中学习保密管理知识。随着改革的深化和科技的发展,保密管理工作将遇到越来越多的新问题,如对涉密计算机的管理,对重点涉密人员流动的管理难度会越来越大,保密工作者只有在实践中努力学习新知识,掌握新技能,应用科学的管理方法,才能把保密工作做好。
3、紧跟时代步伐,灵活工作方法。做好新时期的保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想。但是,创新必须依靠科学的方法。改革开放以来,保密工作所遇到的许多问题都是过去所没有的,有些问题至今未能找到答案。只能在探索中学习,在实践中提高。保密工作者要加强学习,更新观念,与时俱进,掌握科学的思想方法和领导方法,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力。只有鼓足干劲,大胆探索和实践,保密工作才能取得质的飞跃。
三、强化管理,确保保密工作制度化和规范化
随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济的建设发展,新时期保密工作从过去只局限于保证文件不丢失,只要管好文件就是做好保密工作,到现在要适应改革开放和科技进步,全方位防止失泄密,与以往的保密工作有着显著不同的特点,工作亦更具复杂性和艰巨性。
就办公室而言,新时期保密工作较以往明显的不同之处是机构和人员经常变动,人的保密观念较以往淡薄,在保住国家秘密的同时,接触更多的是要保住那些虽然不属于国家秘密,但关系到全县经济社会发展和安全稳定的工作秘密。针对这一新特点,要进一步建立健全一整套健康的、活生生的、能发挥作用的保密制度,并认真加以贯彻实施,以保持制度的严肃性,使保密工作真正做到有章可循。同时,要针对办公室不同特点的涉密人员,分层次、有重点地进行保密教育,经常组织内勤人员、档案人员、机要工作人员等自查保密工作中存在的问题,引导大家增强保密工作的责任心,提高有关人员对保密法规的理解深度和在业务工作中的应用能力,使其对保密的范围,应该保住的秘密和如何保密有个清醒明确的认识,促进保密工作更加规范化。
为了进一步统一规范和认识,强化管理,突出重点,完善措施,不断提高保密工作的法制化、规范化水平,20xx年,我乡将深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》,按照文件要求,严格执行《中华人民共和国国家保密法》及《中华人民共和国国家保密法实施办法》,把保密工作做好,充分发挥保密工作的作用,让保密工作能健康发展。特制定本计划。
一、继续加大组织领导力度
重视保密工作的重要性,继续把保密工作作为我乡内部的一件大事来抓。坚持保密工作目标管理原则,按照目标管理考核内容进行任务分解并且落到实处,按要求纳入领导干部民主生活会和干部考核内容。认真执行保密工作领导责任制,坚持乡长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施,各村有人管理的保密工作组织原则,有分工有协作,尽其职责,同时,把保密工作纳入各村目标任务重要内容,与其他目标同布置、同落实、同检查。充分发挥我乡保密工作领导小组作用,加强保密工作的指导和管理检查。
二、健全保密工作制度保障
进一步修订完善我乡保密工作各项规章制度。重点抓好保密宣传教育、涉密人员培训、涉密信息发布审批、等项工作制度的健全和落实,抓好保密载体收发、登记、保管、清退、销毁等环节,堵塞各种失泄密漏洞,进一步完善我乡各项规章制度和职责,建立健全档案管理各项规章制度和涉密人员岗位职责,充分发挥乡镇干部在保密工作中的重要作用。
三、再次强化保密工作职责
作为保密工作单位,我乡将认真贯彻落实保密岗位制,把保密工作与涉及国家机密的各个环节相结合,不断提高保密工作规范化管理水平。一是要严格文件收发、传阅程度,认真开展规范定密,做好国家秘密动态管理工作。二是要不断完善保密制度,根据形势发展需要和县保密局的新要求进一步健全十项保密制度,并不定期地进行严格检查,从制度上保证保密工作的贯彻落实。三是要加强涉密载体管理,认真做好涉密载体从制作到销毁各个环节的保密管理工作。四是要强化涉密信息分级保护,增强保密技术防范能力。严格执行上网信息审查制度和涉密信息分级制度,加强保密技术基础性建设,采取切实可行的保密技术措施,对全乡计算机的管理要严格管理,实行专人维护。
四、切实拓宽宣传教育渠道
保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作,也是一项长期而艰巨的任务。我乡将在新的一年内,高度重视并认真抓好工作落实,增强针对性、注重实效性;要深入开展保密形势教育、保密法制宣传教育和保密技术支持教育;要大力开展群众性宣传教育,不断提高我乡干部职工保密观念,增强保密意识,自觉履行保密职责和义务。一是要认真宣传贯彻《保密法》及《保密实施办法》等法律法规,及时组织学习中央、省、市、县有关保密工作文件和指示,特别是加强经科档案工作的保密教育;二是要利用《保密工作》杂志、宣传资料及其他途径扩充保密工作的内容,特别是针对新形势下保密工作的具体情况,突出宣传教育的重点;三是要积极探索宣传教育的新形式,采取多种形式,多种措施,多种方法,特别是加强警示教育力度,继续把保密教育列入领导干部中心组学习内容,同时强化全乡干部职工保密工作的宣传教育。通过这些宣传教育措施,努力力增强全体干部职工的保密意识和法制观念。
五、强化重点工作保密管理
今年,我乡将在抓好保密法规宣传教育、目标责任落实以外,着力抓好涉密人员的保密工作,以确保保密工作万无一失。
(一)在审核文件、图件时,严格对照保密等级对号入座确定秘级;认真搞好文件、图件收发、传送和清退工作,对上级文件实行专人收发,严格上级文件特别是秘密以上文件、图件的签收、传送制度,及时清收上级文件,避免丢失;对密码电报按规定做好核对、移交和销毁工作;对涉秘文件按要求做好立卷、归档等工作。
(二)办公室要加强打印、复印文件资料的管理和监督检查。坚持对所进打字文印人员实行岗前保密培训;对秘密及以上文件资料实行专人打印,并将微机内存秘密级以上文件资料及时加密处理;上级秘密级文件不得对外复印,废旧涉密载体实行定点销毁。
(三)全乡干部要继续强化涉密计算机信息系统的保密管理,严格执行涉密计算机信息系统集成建设和应用中保密管理的有关法规和标准,按要求对涉密计算机信息系统实行分级管理和防护,加强涉密网络和涉密介质的保密管理。加强互联网管理,要坚持实行物理隔离,凡内外网同机运行的都必须隔离,微机内存秘密资料文件实行密码管理,杜绝他人随意调看;坚持上网信息审查审批制度,坚持“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和谁上网谁负责的原则。
(四)要进一步加强接待安全保密工作。严格加强对信息、资料、文件和领导干部日程安排等的保密工作,坚决杜绝失泄密事件发生。
20xx年,我乡将继续加大对保密工作的督查力度,推动各项保密工作任务的落实。严格执行泄密报告制度,严肃查处泄密事件,认真自查,清除涉密隐患。认真做好全年保密工作的目标考核,认真完成好保密各项工作任务,切实增强本乡职工的保密意识,及时消除泄密隐患,杜绝泄密事件发生。
20xx地理信息保密检查工作计划各测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位:
为维护国家地理信息安全,建立健全长效检查机制,根据国家测绘地理信息局《关于开展20xx年全国地理信息保密检查的通知》(国测成发[20xx]2号)和湖北省测绘地理信息局《关于开展20xx年全省地理信息保密检查的通知》(鄂测地信[20xx]2号)要求,我市将于4-10月开展全市地理信息保密检查。现将有关事项通知如下:
一、检查范围
全市测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位。涉密测绘成果使用单位为20xx年以来申领涉密测绘成果的用户单位。按照国家要求,国务院部委所属单位、中央企业单位接受所在地测绘地理信息行政主管部门的检查。
二、检查内容
涉密地理信息成果生产、保管、复制、转借、销毁等重点环节管理情况;涉密地理信息成果电子数据的存储、传输和使用情况。具体见涉密地理信息成果保密自查情况表(附件1)和重点抽查项目(附件2)。
三、工作安排
我市将联合省测绘地理信息局和省、市保密部门开展检查工作。检查工作采取自查和抽查相结合的方式进行。
(一)部署阶段
自通知印发之日起,市局制定好工作方案,做好全市测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位的摸查工作,确定检查单位名单,下发通知至各单位,全面部署检查工作。
(二)自查阶段
5月底前,全市测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位按照要求组织自查,填写《涉密地理信息成果保密自查情况表》,并将自查情况报告和自查情况表报送市局。
(三)抽查阶段
6-9月,市局将根据前期梳理情况及自查阶段反映出来的问题,组织开展抽查工作,重点对生产或使用数量较多涉密地理信息成果的单位及以往工作中发现问题或存在重大隐患的单位进行抽查。抽查单位比例原则上不得少于自查单位数量20%。市局将适时组织抽查,对抽查中发现问题的单位下发整改通知书,发现严重违法违规问题和失泄密案件线索的,及时通报保密部门进行处理。同时上报省测绘地理信息局备案。
(四)整改阶段
5-9月,测绘地理信息生产单位和使用单位针对自查和抽查中发现的问题及时整改,完善相关制度,强化保密防护措施,堵塞漏洞,消除隐患,并向市局书面报送整改报告。
对拒不接受检查、整改不到位的单位,暂缓提供涉密测绘成果,记入测绘地理信息市场不良信用信息,依法予以处理。
(五)总结阶段
9月15日前,测绘地理信息生产单位和使用单位向市局书面报告检查情况(包括自查、抽查和整改情况、存在的问题及原因、工作建议)。10月30日前,市局汇总全市保密检查工作情况上报省测绘地理信息局。11月,市局总结通报全市地理信息保密检查工作情况。
四、工作要求
(一)高度重视,周密部署。各单位要充分认识新形势下加强测绘地理信息安全保密工作的重要意义,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,成立专班,周密部署,精心组织,深入细致做好检查工作。
(二)严格检查,务求实效。要落实工作责任,明确工作要求,认真组织自查,严格进行抽查,突出重点、不漏环节、不留死角。对发现问题的单位要立即整改,对发生失泄密事件的单位要严肃处理,确保检查取得实效。
(三)以查促改、以查促管。对检查中发现的问题和隐患要及时采取整改措施,消除隐患,堵塞漏洞。要把检查和宣传教育相结合,切实增强从业人员保密观念,提高保密意识。按照“边查、边改、边建”的原则,做到隐患要清查、整改要到位、意识要提高、制度要健全。
(四)多方联动,完成任务。全市地理信息检查工作指导小组办公室设在市国土资源和规划局测绘勘察处,请及时沟通和反馈保密检查工作中的相关情况。
一、保密管理背景
20xx年我们确定了公司的企业定位之一为“做现代军工保证信息化解决方案提供商”,为此更好为国防事业服务,更好的保障国家秘密安全,公司需要加强保密管理工作。20xx年我们启动了此项工作,但由于各种客观原因,去年仅完成基础制度的编写,今年是保密建设工作的关键性一年,我们需要公司领导主抓,集中优势资源,全公司积极配合,从基础开始,扎扎实实的做好保密管理工作。
二、20xx年度工作目标
1.20xx年x月x日完成制度修订发布工作
2.20xx年x月x日进行模拟检查
3.20xx年x月x日完成认证准备工作,递交申请书
三、20xx保密管理工作重点
20xx年公司的保密管理工作的主题是“建设与磨合”,以“业务工作谁主管,保密工作谁负责”为原则,认真贯彻认证委和客户的保密管理要求,紧密围绕科研生产任务,以保密资格认证标准为统领,抓好保密工作体系建设,落实责任、突出重点,促进保密措施的全面落实,全面提升保密管理水平,为科研生产工作顺利开展保驾护航,为保密资格认证工作奠定坚实基础。
1.建立保密管理组织,落实职责,明确责任
建立保密委员会,包含生产,科研,组织人事,市场,销售,财务等部门主管,设立保密办,配备专职的保密管理人员,明确各方职责,在人力、物力、财力方面提供全面支持。
2.以认证标准为标杆,完善规章制度,规范工作流程
按照三级保密资格认证标准,完善基础制度,细化模板和执行细则,特别是涉密载体管理,涉密人员管理,涉密计算机及办公自动化设备管理等方面,将保密管理各环节作实作细,实现涉密信息全方位的可管可控,全面推进保密管理工作的开展。严格区分商密与国密,制定不同的管理措施,既保证信息安全又便利资源合理利用。
3.建设涉密环境,为项目生产提供平台
依据审查认证标准,建立要害部位,对物理环境进行改造,配备涉密计算机,中间机,涉密办公自动化设备,配备技术防护手段,规范计算机操作行为,减少失泄密隐患,制定规范的管理措施,对涉密计算机和办公自动化设备进行严格监管,定期进行安全审计,及时了解设备的管理、运行和维护情况,对存在的问题和风险提出整改要求,并督促实施。
4.大力开展保密宣传教育,培养良好保密习惯
对全公司人员普通保密的法制观念和责任意识,利用培训,考试,网络,公司月刊,宣传专栏等途径,开展一系列形式多样的保密宣传教育活动。各部门在贯彻落实保密工作精神的基础上,根据实际工作需要,开展灵活多样的培训教育活动,对学习时间,参加人员,学习内容要有记录。
5.加强保密培训,强化涉密人员保密意识
专职保密管理人员需深入学习《保密法》及认证标准,提高技术防护能力为重点的业务培训,努力提升理论水平和专业竟能,建立对保密管理工作的积极性和主动性,促进保密工作的深入开展。
根据涉密事项确定涉密人员,进行相关审查和培训工作。对保密委员会和涉密人员进行培训教育,不少于每人8小时。对“七类人员”重点管理:返聘、借调、实习、外协、离岗离职、离休退休及工勤服务人员的监管。
6.监督检查
根据“业务谁主管,保密谁负责”的原则,按照保密责任对分管业务及各部门保密工作定期检查检查,检查要注重实效,不走过场,深查细查,及时发现问题,杜绝隐患,围绕保密工作重点,促进保密措施的落实,将保密检查结果作为保密补贴发放和年终考评的主要依据,做到“不停的检查,不停的整改,不停的奖惩”,使检查,整改,奖惩常态化。
上半年,保密局在市保密委的正确领导下,认真贯彻落实中共中央《关于加强新形势下保密工作的决定》和中央、省、市领导同志关于做好保密工作的重要指示精神,严谨细致、创造性地开展各项工作,为我市的经济社会发展和构建和谐荥阳发挥了应有的服务和保障作用。
一、关于上半年的工作开展情况:
(一)根据中央、省、市有关会议精神,结合我市实际情况,紧紧围绕保密工作规范化建设、保密要害部门(部位)管理、计算机网络监督检查、计算机违规外联监控平台建设等重点工作,制定出台《中共荥阳市委保密委20xx年工作要点》,并下发全市各单位。
(二)根据我市的人事调整情况,对各单位的保密员及分管领导进行了重新登记和统计。进一步明确了保密员及分管领导的岗位职责,进一步健全了我市保密队伍体系。
(三)认真做好我市涉密计算机违规外联监控平台安装工作。为贯彻落实省市保密委会议精神,切实加强涉密计算机保密技术防范和管理,变被动防范为主动防范,消除涉密计算机违规连入互联网所造成的失泄密隐患,确保国家秘密的绝对安全,在办公室的大力支持下,我市涉密计算机违规外联监控系统平台已于5月份建成投入使用,目前,我市的涉密计算机已全部安装到位。
(四)认真做好全市涉密载体清理检查工作。从5月13日到6月中旬,我们对市直机关各单位的计算机及移动存储介质的保密管理和涉密介质清理工作进行了检查。实地查看了各单位涉密文本、资料的制作、收发、传递、阅办、清退、保存、复制、销毁等情况,对密件进行了清查、核对,对须上缴的涉密文件进行了整理移交。
(五)组织开展全市党政机关、涉密单位计算机网络和设备的清理核查工作。为进一步提高我市涉密信息系统和信息设备的保密管理水平,按照今年市保密委工作要点的要求,对我市党政机关、涉密单位计算机网络和设备进行清理核查,进一步摸清了我市计算机网络和设备的使用管理情况。
(六)扎实做好了20xx年度中高招考试保密工作。在全国和全省高考工作电视电话会议后,市保密局立即联合公安局、监察局等部门及早介入试卷保密室的检查工作,并制定招生考试保密工作应急处理预案。在中高招考试前、考试期间坚持每半天对试卷保密室进行保密检查,确保了我市中高招考试的顺利进行。
(八)做好新修订的保密法修订版、解读版、挂图的征订工作。为认真做好新修订《保密法》的贯彻学习,全面推进保密工作依法行政,我市根据省国家保密局《关于组织征订修订后的〈保密法〉有关书籍、挂图的紧急通知》要求,及时下发通知,做好了新修订《保密法》的征订工作。
二、关于“四加强、两提升”活动的学习体会
自办公室开展“四加强、两提升”学习实践活动以来,保密局的全体同志近期围绕省委卢展工书记和李主任重要讲话精神,也一直在学习、思考和讨论。我们感到,两位领导的讲话,其出发点和落脚点都是在强调狠抓落实。我们理解,狠抓落实就是要在工作中结合实际,勤思考、勤实践、勤总结。就是要树立工作具体抓、抓具体、一抓到底的作风,任务要具体、措施要具体、责任要具体、要求要具体。结合保密局的现状,我们提出,落实两位领导的讲话精神就是要做到“两转一创”即:转变思想观念、转变工作作风、创新工作方法。转变思想观念,就是要转变以往“部门小、人员少”的思想,树立“小部门、大作为,小团队、大形象”的观念;转变工作作风,就是要转变以往“平平淡淡、不愿为、不敢为”的现象,树立“站在全局思考谋划,雷厉风行狠抓落实”的工作作风;创新工作方法,就是要“变被动为主动”,扭转以往“上级要求干啥咱干啥”,转变为“我要主动去干啥、咋干才能实现目标”这样主动开展工作的局面,真正做到以敬业求关爱、以作为求地位。力争用今年下半年和明年全年的时间,加大保密工作规范化、制度化、网络化建设力度,彻底扭转我市保密工作的现状。
三、关于下半年的工作打算
(一)规范化建设工作
1、结合新保密法的颁布实施,重新对我市保密工作各项规章制度进行梳理,年底制定出台《荥阳市保密工作制度汇编》和《荥阳市涉密事项一览表》。
2、对保密工作业务知识、程序进行梳理、总结,10月份制定出台《荥阳市保密工作业务规范》。
3、结合县级保密工作实际,以计算机网络管理为重点,研究出台《荥阳市计算机网络保密工作管理办法》。
4、研究制定保密工作月报制和保密员备案制,加强保密干部队伍网络化建设。
(二)宣传教育工作
1、总结“五五”保密法制宣传教育工作,制定“六五”保密法制宣传教育规划。
2、建设荥阳市保密工作网页,加大我市保密工作宣传力度。
领导干部的学习宣传上,邀请上级业务部门领导到我市开展新保密法专题讲座;根据新保密法制作《荥阳市领导干部保密知识读本》发放副科级以上领导同志;在《荥阳学习》上刊登领导署名文章、制作新保密法宣传专期;利用短信平台每周向副科级以上领导发送两条新保密法宣传短信;组织全市各单位开展新法宣传活动,在各单位制作宣传标语、宣传栏。
一、领导重视,加强学习
在保密工作领导小组的组织下,带领干部职工认真学习保密法律、法规,中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等,对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育,严格遵守保密守则,对党和国家秘密事项做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隐患
为使保密工作做到有章可循,在原有各项制度的基础上,结合工作实际,进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查,发现问题及时解决,把失窃密事件消除在萌芽状况。
三、大力宣传保密法律法规
按照全国保密法制宣传教育工作会议精神,开展形式多样的保密法制宣传教育,认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规,在适当的时候举办一次保密知识考试。
四、检查评比
为使保密工作做到有安排、有检查,年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查,对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励,对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育,对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。
总之,XX年的保密工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传,进一步增强干部职工的保密意识,遵守各项保密规章制度,为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。
依法行政工作是政府规范自身行政行为的首要目标。XX年,我镇为进一步拓展思路,创新方法,完善制度,落实措施,加快推进法治政府建设步伐,为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:
一、深入分析当前的依法行政工作,我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐,其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政,最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度,围绕中心,服务大局,任劳任怨,扎实工作,深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要意义,以更大的力度、更实的举措,推进依法行政工作,为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
二、深入学习,提高做好依法行政工作的能力。
狠抓关键环节,进一步加快推进我镇定依法行政进程,主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求,结合自身工作实际以及各个时期的工作重点,制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门,按月开展依法行政广场宣传咨询活动,现场接待群众投诉,提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则,进一步完善依法行政考核办法,按照“双百分”的考核方式,以及年初下达的年度依法行政工作目标任务,突出抓好平时工作和工作过程的考核,提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动,要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度,指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际,细化并落实规范重大行政决策的各项规定,明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,健全重大行政决策程序,规范重大行政决策行为。
三、围绕重点,全面落实依法行政工作的制度。
一是突出重点,科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求,以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点,合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《XX市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度,对要制定出台的规范性文件,必须先经政府法制机构审核把关,积极加强对重点行政行为的合法性审查,并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度,组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理,向社会公布相关清理结果。
三是加快推进政府决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式,加快建立民主参与、科学论证机制,要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度,切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起,所有新制定的政府规范性文件,除涉及国家机密和国防安全的外,将全面实施公开征求意见制度。
四、服务全局,全面规范依法行政执法的行为。
在当前较为严峻的金融、经济形势下,加强和改进行政执法工作,提高服务基层、服务企业的能力,促进和帮助企业战胜危机,渡过难关,是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求,进一步转变执法观念,改进工作方式,为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行政权力,进一步优化权力运行流程,细化规范行政处罚自由裁量权,建立完善行政权力动态调整机制,积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书,通过强化行政执法文书的说理论证,使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《XX市非行政许可审批管理暂行规定》的要求,组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法,进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进政府信息公开。严格按照《政府信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开政府信息,通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式,进一步加强政府信息公开工作,确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员,设立行政执法监督岗,通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径,充分发挥行政执法监督岗的职能作用,重点对执法部门有关《XX区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况,湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查,从而加大重大案件、关键领域的政府法制监督力度。
五、化解矛盾,全面加强依法行政工作的复议。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《XX区行政复议听证办法》和《XX市行政复议工作规则》的要求,进一步畅通行政复议渠道,完善复议程序,规范案件审理方式。在依法裁决的前提下,根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式,努力做到“案结事了,定纷止争”,实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件,通过采取公开听证、当面核实等多种方式,切实增强行政复议透明度和公信力,深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作,加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用,加强相关部门之间的衔接与沟通,对容易引发社会矛盾的热点、难点问题,要高度重视,及时研究分析,依法公正处置,防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制,构建起化解行政争议和矛盾的工作平台,力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部,维护安定有序的社会环境,维护政府良好的形象。
XX年,以减少贫困人口数量和提高贫困人口生活水平为目标,以专项、行业、社会“三大扶贫”为抓手,力争全年完成6900人的脱贫任务。主要做好以下九项工作:
1、全面完成省市下达的8个村的整村推进扶贫开发建设任务。
2、全面完成XX年姬岔便民服务中心刘盘沟寨圪塔农业综合开发小流域治理项目建设任务。
3、与农商行联合出台《XX县小额信贷实施办法》,全年完成700万元的小额贷款投放任务。
4、全面完成农民实用技术培训和“雨露计划”工作任务。
5、稳定运行19个行政村的互助资金项目,积极探索无偿资金滚动发展运行新模式。
6、继续搞好神华集团定点扶贫和省市县三级驻村联户扶贫工作。
7、做好世行贷款前期各项工作,接受世行官员鉴别、审核。
8、全面完成中央彩票公益金支持老区建设项目实施工作,项目计划投资1000万元。
9、进一步做好党风廉政建设工作,及时完XX县委、县政府交办的其它各项工作。
当前,随着金融全球化进程的加快,社会信息化程度的提高以及市场竞争的不断加剧,我行保密工作正面临着巨大的挑战。作为我国四大银行之一,我行保密工作肩负着“保安全、保发展、促和谐”的重要使命。笔者就如何提高我行保密工作能力和水平,在我行实现跨越式发展的关键时期充分发挥保密工作的保障和促进作用,谈几点粗浅的看法。
一、认清形势,增强保密意识
随着市场竞争的白热化,区域内商业银行间的业务竞争日益激烈,保密工作的不到位有可能造成业务创新核心技术、客户信息资料等机密内容的泄露,若被竞争对手获取并利用,极大可能造成工作上的被动,给行里造成损失,甚至给客户带来危害。银行保密工作是保障业务快速发展的基础。要使保密工作落实到位,首要问题是要做到思想认识到位,树立保密工作无小事的观念,增强全体银行工作人员的保密意识,提高遵守保密法律制度的自觉性。要增强我行员工保密意识,需要从以下几个方面入手。
一是进行经常性的保密教育。通过教育,不断增强保密意识,清醒认识到保密工作的重要性,深入了解保密工作面临的严峻形势,深刻领会新时期银行保密工作的重要性和必要性,从而自觉地转变思想观念,增强责任感和使命感。此外,通过组织观看保密教育录像片和集中学习通报的泄密案例,使大家从案例中汲取教训,提高警惕,强化保密意识。
二是组织员工认真学习新《保密法》。新修订的《保密法》,充分总结吸收了新时期保密工作的理论精髓和实践经验,借鉴了国外保密法制建设的有益经验,进一步丰富了内容,完善了制度,具有权威性、系统性和规范性。通过全面系统地学习有关保密工作的法律法规,提高员工的保密法律意识和素养,增强员工的保密责任,转变“有密难保”的观念,做到自觉学习保密知识,自觉遵守保密制度,自觉规范保密行为。
三是要重点提高领导干部及重点岗位人员的保密意识。领导干部除了掌握和涉及秘密事项比较多,理应做好保密工作外,领导干部对保密工作重要性的认识在一定程度上决定了这个单位对保密工作的重视程度。因此,要提高我行的保密意识,就要求我行领导干部提高自身的保密意识,加强对保密工作的重视程度。此外,重点部门和重要涉密岗位的干部员工,因其工作岗位的性质,决定了他们会经常接触涉密文件,因此加强对他们的保密教育应作为重中之重,常抓不懈。
二、加强领导,建立健全保密制度
古人说过:“谋,成于密,败于泄”。这是被古今中外实践一再证明了的真理。我们必须适应保密工作新形势,不断研究新情况,解决新问题,开创新局面,推动保密工作走上法制化、规范化、制度化的’轨道。
一是加强领导,为依法开展保密工作提供坚实的组织保障。加强保密工作的组织管理,成立各级机构保密工作领导小组,结合工作实际,制定较为完善的保密工作制度。建立保密工作责任制,主要领导担负保密工作的领导责任,分管领导担负保密工作的组织责任,形成了比较完善的保密工作体系。建立考核沟通机制,进一步完善监管措施,建立健全长效机制,认真履行职责,明确管理权限,把保密工作纳入主管部门岗位绩效考核使全行的保密工作更加规范化、制度化、科学化。进一步增强广大干部员工对做好保密工作的重要性和必要性认识,形成行领导亲自抓、保密领导小组组织协调、各部门、各支行齐抓共管的工作格局。
二是重点加强重要涉密部门和要害岗位的保密工作。对金库、金融机构专用印鉴册及印章、计算机、运钞车、门锁密码及文件、文档进行定密,同时做好重点要害部门、部位人员的审查工作。制定相应的保密规章制度,明确相关职责,抓好保密要害部门、部位场所和环境的安全防范,定期不定期地开展保密检查,从源头上防止泄密事件的发生。
三是加强全行重要文件、文档、计算机信息系统的保密管理。凡涉密的文件及资料均由档案管理人员负责管理,严格按规定程序进行登记收发、传阅、保管、清退、销毁,按照密级要求严格控制阅文范围。进一步加强计算机网络系统管理。按照内网与外网隔离的原则,涉密计算机严格按照保密规定,专人使用、专人管理,不得与互联网链接,确保不失、泄密。在新发放移动办公设备、移动存储介质时,要求领用人须当场签订保密承诺书。同时,要求工作人员在使用移动存储介质时,坚持公私分开,完成工作后要及时将办公信息从移动存储介质中清除。严格办理涉密文件事项。工作人员起草涉及银行秘密文件时必须使用专用涉密计算机,严禁使用非涉密计算机和非涉密移动存储介质处理涉密文件;对涉密文件及相关报表资料坚持人工传递,如有特殊情况需要使用外网传递时,必须通过审批并实施专机传送。各保密领导小组加强督查工作,及时发现和排除隐患,确保我行各项工作安全、有序的开展。
四是认真排查保密隐患。定期开展保密工作自查,重点检查互联网计算机是否存有涉密信息、移动存储介质内外网交叉使用是否严密、个人计算机和移动存储介质是否处理过涉密资料,并对发现的问题进行整改,清除各类隐患漏洞。
五是加强对保密工作形势的分析,认真研究和把握保密工作发展的趋势、特点和规律,加强督促检查,针对不断出现的新情况和新问题及时做出科学决策,形成严密的防控体系。积极适应保密工作的形势和任务,加强保密工作队伍建设以及基础设施建设,配备好各项防范设备,不断推进保密技术的规范化和现代化。
近年来,银行保密工作面临的形势十分严峻,尤其随着计算机信息网络技术的发展,使保密工作面临着许多新情况、新问题,我们决不能掉以轻心。古人云:“机事不秘则成害”。我们要居安思危,时刻保持清醒头脑,抓住机遇,迎接挑战,扎实做好新时期的保密工作,做到保密工作与日常业务工作相结合,制度建设与基础建设相结合,为我行各项业务的健康、稳健和持续发展提供强有力的服务和保障。
20xx年,我矿认真落实保密工作责任制,积极开展保密工作检查和涉密载体清理工作,加强机关保密人员管理,充分发挥了我矿保密工作“保安全、促稳定,保安全、促发展”的重要作用,确保了全年无泄密事件发生。
一、落实保密工作责任制,加强组织领导
高度重视保密工作,始终把保密工作摆在重要议事日程,认真落实保密工作责任制,建立了以党委书记为主任,基层部门为委员的保密委员会及办事机构,切实做到了主要领导亲自抓,指定专人专门管。建立了《青磁窑煤矿保密制度》、《青磁窑煤矿党委办公室保密工作制度》、《青磁窑煤矿保密工作应急处理预案》,为保密工作提供了强有力的制度和组织保证。
二、加强日常保密管理,提高保密工作水平
不断加强保密工作日常管理,从机关的文件起草、打字、复印、信息系统保密管理均由专人负责,计算机信息网络保密管理得到加强。根据我矿实际情况,为16个重点涉密部门建立保密档案,包括:《保密要害部门部位涉密人员登记表》,《涉密信息设备使用保密管理档案表》,并与各保密要害部门部位涉密人员签订承诺书,详细掌握其涉密程度、涉密范围和涉密人员数量,确保重点保密要害部门规范运行。此外,与全矿33个涉密单位的主要负责人签订《保密安全工作责任书》,确保涉密单位的保密工作不出现纰漏。
三、强化监督检查,杜绝失泄密事件
结合近年来省、市级各失泄密的典型反面案例,认真从中汲取教训,切实加强了保密工作的监督检查力度,通过逐一排查、堵塞漏洞、健全机制,严防和杜绝失泄密事件发生。按照上级要求,及时组织相关人员对计算机、移动存储介质、办公网络等进行不定时检查。组织有关人员集中学习了保密法规及文件,使保密人员提高对保密工作的自觉性和警惕性,确保保密工作不留隐患、不出问题。
20xx年我校按照教育部《关于做好保密宣传教育和计算机及移动存储介质保密检查工作的通知》要求,统一认识、强化管理、突出重点、完善措施,提高我校保密工作法制化、制度化、规范化的整体水平,为构建社会主义和谐社会和建设特色鲜明教育环境营造良好的法制环境。
一、加强宣传教育,增强保密意识
保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作,也是一项长期而艰巨的任务。1、搞好经常性保密宣传教育。采用多种形式开展保密宣传教育、形势教育、法制教育,提高全体教职员工履行保密职责和义务的自觉性。2、搞好时节性保密安全教育。每逢“五一”、“十一”节假日、寒暑假,结合学校纪律安全教育等活动开展保密安全教育,防患于未然,堵塞失泄密漏洞。3、搞好制度性保密法规教育。制订领导干部保密法律法规教育制度,各部门要集中安排学习保密内容,各级领导要把保密工作负责制及追究责任制落实情况作为自我剖析的重要内容。力求使各级领导、涉密人员增强保密意识,强化保密法规,掌握保密常识,提高防范能力。
二、加强组织领导,明确保密职责
各部门要切实加强保密工作的领导,把保密工作列入重要议事日程。要建立健全保密组织机构,指定一名领导具体负责保密工作,明确专兼职保密工作人员,制定保密工作负责制,责任到人、落实到位。做到年初制定工作计划的同时部署保密工作,年终总结工作的同时检验保密工作落实情况。各部门的保密工作与业务工作紧密结合,严格做到:同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。
三、突出工作重点,强化保密管理
保密工作要渗透到每个部门的各个环节,在普遍抓好保密法制宣传教育、落实目标责任制的前提下,要着力抓好涉密人员、重点部门、要害部位的保密工作,确保保密工作万无一失。
校办公室要认真做好涉密载体的收发、传递、使用、保存、借阅、清退、移交和销毁工作。档案部门对涉密载体按要求做好整理、立卷、归档等工作。各部门要加强对打印机、复印机、传真机的保密管理,打印、复印、电传涉密文件要严格履行审批登记手续。
要加强对涉密计算机及涉密载体的保密管理,坚持“涉密微机不上网,上网微机不涉密”和谁上网谁负责的原则。严格执行有关保密规定,并实行物理隔离。
四、健全保密制度,完善硬件保障
在修订完善各项保密工作规章制度的基础上,建立各项档案管理规章制度。根据工作部位和保密需求,加大资金投入,配备保密设施。
保密工作任重而道远,长期而艰巨。我们要持之以恒、常抓不懈、警钟长鸣,把保密工作落在实处。力争顺利通过保密资格审查认证工作,确保我校各项工作圆满完成。
保密工作不仅关系到党的事业发展,关系到国家的长治久安,而且关系到企业的切身利益。当前,在金融业全面开放,我国经济进入新的`发展阶段的新形势下,保密工作面临的形势更加严峻,任务更加艰巨,责任更加重大。作为地方性商业银行,城市商业银行保密工作肩负着既要保守金融工作中的国家秘密,又要保守自身商业秘密的双重任务。如何加强新形势下的城商行保密工作,是摆在我们面前的一个重要课题。对此,笔者略抒己见。
一、准确把握形势,增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
一是国际大环境的变化对城商行保密工作提出了更高的要求。当前,国际间的竞争总体呈现加剧态势,为了在政治、经济、军事、科技等领域斗争中取得优势地位,国内外敌对势力都在不遗余力地窃取我国各方面的情报和信息。同时,随着全球经济、信息、科技的发展和我国对外开放的不断扩大,对外交往的各种限制也逐渐减少,境内外人员往来愈加频繁,再加上高科技窃密手段的不断变化,窃密渠道和泄密隐患明显增多,窃密的技术性和隐蔽性更强,使保密形势日益严峻,工作难度日益加大。作为商业银行,在日常金融活动中不可避免地接触到一些国家秘密和金融工作秘密,如何正确应对出现的各种新情况和新问题,确保这些国家秘密和金融工作秘密的安全,需要城商行认真研究和思考。
二是市场竞争的“白热化”迫使城商行不得不加强保密工作。当前,随着市场竞争的不断加剧,区域内商业银行间的业务竞争日益激烈,各家商业银行都在高度关注、获取其他竞
争对手的商业情报和战略动态。保密工作的不到位,有可能造成业务创新核心技术、客户信息资料、战略规划及重大工作部署等一些内部秘密的泄露,如果被竞争对手获取并利用,将导致自身在业务竞争中处于劣势,丧失发展的主动权。如客户资源营销资料的泄露,有可能被同业单位捷足先登,造成工作被动,为行里带来损失,甚至给客户带来一定危害。三是加强保密工作是保障城商行增强公信力和稳健发展的必要举措。随着信息化的不断发展,信息的公开和共享逐渐成为信息化发展的基本趋势。与国有银行、股份制商业银行相比,城商行的社会公信力明显处于劣势。在推进信息化进程中,如果不能正确处理公开与保密的关系,不仅会造成内部秘密信息、数据资料的泄露,一些敏感信息还有可能被一些别有用心的人所利用,夸大其词,在社会上进行造谣传播,损害城商行的社会形象,降低社会公信力,为城商行事业的发展带来障碍。
面对新形势下对保密工作提出的新要求、新挑战、新课题,部分城商行在思想观念、保密制度、工作手段等方面,仍然存在着一些不相适应的问题,主要表现在:
一是思想不重视,保密意识淡薄。部分城商行对保密工作还不重视,保密意识淡薄,忧患意识不强,有的认为保密工作是领导、保密工作人员的事,与己无关;有的认为“无密可保”或“有密难保”,工作无所作为;有的认为“保密影响工作”,在完成一些急、难、重任务时,简化甚至省略保密程序,不能正确处理业务发展和防范泄密风险之间的关系。二是保密工作机制还不健全。近年来,城商行保密工作取得了一定成绩,建立了基本的保密工作体系。但从总体看来,个别城商行保密管理模糊,保密力量不足,保密工作人员履行职责不到位,保密工作制度也还不能覆盖到全行工作的各个环节,保密工作体系亟待健全和完善。
三是日常工作疏于防范,保密隐患较多。部分干部员工不了解保密常识,法规意识淡薄,缺乏保密防范的基本知识和技能,在日常工作中泄密隐患较多,如有的单位和重要岗位内部秘密文件、重要资料随意摆放,外来人员随手可获;有的未经审批或把关不严,随意对外提供涉及内部秘密的文件资料;有的将重要文件或资料拿回家中或车上;有的人员临时离岗时,门不关、橱柜不锁、文件不收;有的存在防外不防内思想,对外警惕有余,对内疏于防范等等。
四是技术防护薄弱。目前,随着科技信息化的快速发展,计算机设备存在的泄密风险越来越大。城商行技术防护方面还存在很多问题,如下班时电脑不关,u盘等存储介质不收;有的u盘在内部工作处理的机器和上网电脑间随意插拔,缺乏防护措施;有的办公自动化系统与上网机器共用一台,违规使用通信和办公自动化设备等。
二、创新工作机制,开创城商行保密工作新局面。
城商行要牢固树立保密就是“保安全、保发展、保和谐”的观念,正确认识和把握当前保密工作的环境条件、范围对象、方式方法,牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,完善工作机制,明确工作重点,抓好措施落实,努力提升城商行自身的保密工作水平。
1、健全组织架构,完善工作机制。
健全的工作机制是做好保密工作的基础。要从健全组织、完善机制等方面着手,建立健全科学规范、保障有力的保密工作管理体制,确保城商行保密工作顺利开展。一是要搞好组织建设,按照国家关于保密工作的相关规定,建立健全各级保密工作领导组织,精选政治过硬、业务精湛、作风扎实的工作人员作为兼职保密员,确保保密工作组织架构的健全完善。二是要建立领导干部保密工作责任制,应将内部各单位负责人作为保密工作的第一责任人,分管领导负责直接组织保密工作,其他领导各自对分管领域的保密工作负责,兼职保密员负责具体落实好保密工作,使各级领导分工合理,责任明确,真正在行内形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作体系。三是要层层签订保密工作责任书,总行要与下属分、支行、内设部门负责人之间签订保密工作责任书,同时,要加强对行内涉密人员的规范管理,使所有涉密人员都要与单位签订保密承诺书,确保全行干部员工人人都有保密责任,人人都抓保密工作,真正发挥全员作用,提高保密工作的整体效能。
2、健全规章制度,加强规范管理。
要结合当前业务发展需要,本着严密、实用、规范的原则,按照国家、省、市关于保密工作的相关规定,结合地方性商业银行的性质特点,着重抓好保密工作制度的修订完善工作,科学整合保密工作流程,规范日常业务行为,努力形成一套覆盖内部各个经营管理环节、适应城商行发展要求、有利于保障自身快速发展的保密工作制度。其中,要重点建立内部秘密定级制度,明确内部各个业务领域的秘密范围和等级,并定期更新下发到各支行,指导全行工作人员执行,以督促支行针对容易泄密的重点环节和重点岗位,强化防范措施,使全行干部员工明晰自身岗位所要保守的内部秘密,确保各级保密工作能够严密高效、审慎规范运行。
3、突出工作重点,抓好贯彻落实。
要按照“积极防范、突出重点”的原则,加强保密要害部门、要害岗位、重要资料的规范管理,完善人防、物防、技防相结合的综合防范体系,做到防患于未然。一是加强涉密文件的管理,专人负责,严格建立秘密文件的收发、分送、传递、借阅、移交、存档、销毁等环节的登记制度,不得擅自扩大秘密文件资料阅读范围。二是加强内部重要资料的管理,对涉及经营管理、不良贷款清收、核销、业务创新、金库规划、商业合同、招投标文件、纪检案件等关系到全行发展和切身利益的重要资料,以及未出台的工作安排、未公布的干部人事任免等方面的资料等,都要严格控制在需要知悉的人员范围内,未经批准一律不得对外提供。三是完善客户信息档案保密制度,实行专人负责,既要尊重客户意愿,未经批准不得向任何人泄露客户信息,又要加强管理维护,防止相关信息的无意泄露,防止给客户和行里带来损失。四是重视涉密计算机信息的保密管理,做好涉密网络、涉密计算机、涉密介质的管理,确保涉密计算机不上网、上网计算机不涉密,严禁在非涉密计算机上传递、处理、存储全行重要秘密。五是要加强对外宣传信息的管理,正确把握好对外信息宣传和保密工作的关系,搞好审核把关,防止对外披露的信息含有涉密内容。六是要加强涉密载体的销毁工作,对于淘汰的电脑硬盘、u盘及相关涉密文件、内部重要资料等,要严格按照保密规定要求,集中统一进行销毁,严禁私自处理,以把好保密管理的最后一道关口。
4、强化保密培训,搞好队伍建设。
要按照“适应形势发展、针对业务特点、创新方式手段、注重教育效果”的总体要求,进一步拓宽思路,搞好保密宣传教育,加强保密工作队伍建设,提高全员的保密工作素质。一是要大力搞好保密宣传教育,坚持常抓不懈,警钟长鸣,积极利用内、外部网络、专家讲座、专业会议等形式,多渠道、分层次、全方位地开展保密教育宣传工作,并利用典型的失密泄密案例,强化反面典型警示教育,使员工像对待高压电一样对待保密问题,达到“人人学保密、人人讲保密、人人知保密”的目的。二是抓好涉密人员的岗位培训,重点抓好对各级办公室负责人、文件收发员、系统管理员、主要业务部门、重要岗位等涉密人员的管理工作,加强防范窃密、泄密知识培训,大力提高保密技术专业水平,形成保密工作的专业技术骨干队伍。三是规范员工保密工作行为,按照全员保密的工作思路,牢固树立“大保密”意识,规范全员经营管理行为,使每一个员工都做到“不该说的秘密不说、不该问的秘密不问、不该看的秘密不看”,真正谨言慎行,努力营造人人都是保密员、人人都有保密义务的良好氛围。
5、加强检查监督,严肃责任追究。
要充分发挥各级保密工作领导小组的作用,加大对全行保密工作的检查监督力度,严肃保密工作纪律,提高城商行保密工作的规范化、科学化水平。一是要充分发挥内部各级保密
工作小组的作用,有计划、有重点地搞好保密工作自查和专项检查工作,及时发现和堵塞泄密隐患和泄密漏洞,使城商行保密工作水平不断得到提升。二是要建立失、泄密事件的报告制度和重大突发泄密事件应急预案,对发生的泄密事件要迅速采取补救措施,明确责任人,及时报告上级保密工作机构,确保失、泄密事件的及时有效化解。三是要建立健全责任追究制度,对凡因工作失职或违反规定造成失泄密事件的,要视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,对情节严重的重大泄密行为,要移交司法机关处理,决不姑息迁就;同时,还要按照“谁主管、谁负责”的原则,严格追究相关领导的责任,以维护保密工作的严肃性。
为切实增强单位安全保密能力,全面完成保密工作任务,以学习贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》为主线,以提高全体干部职工保密观念和警觉性为目标,全面落实保密工作各项任务,狠抓落实保密措施,严防泄密、失密事件发生,结合本单位实际,现制定本年度保密工作计划:
一、加强组织领导,落实保密责任
建立与完善保密工作责任制,明确职责,增强保密工作的主动性、严肃性。成立保密工作领导小组,坚持局长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施、科室有人管理的保密工作组织原则,定期召开保密工作会议,研究解决保密工作中存在的突出问题,制定保密工作计划,总结经验,完善措施,确保保密工作各项任务的落到实处。
二、加强保密教育,增强保密意识
通过各种形式开展保守国家秘密的思想教育和业务知识教育,不断提高全体干部职工在新形势下做好保密工作重要性的认识,牢固树立“保守国家机密,慎之又慎”的思想,同时要纠正“无密可保”和“有密难保”的错误认识,增强保密观念的责任感。
1、认真宣传贯彻《保密法》及《保密实施办法》等法律法规,及时组织学习中央、自治区和地区有关保密工作文件和指示,特别是加强档案工作的保密教育,不断提高政策理论水平,正确把握保密工作发展趋势。
2、认真做好《保密法》修订后的宣传工作,使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展,努力营造保密工作良好氛围。
3、充分利用会议等形式开展保密教育,重点抓好领导干部、各科室重点涉密人员的保密教育,不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。
4、积极探索宣传教育的新形式,特别是加强警示教育力度,继续把保密教育列入领导干部中心组学习内容,同时强化全体干部职工保密工作的宣传教育。
三、联系实际,加强管理,搞好日常保密工作
1、对秘密文件和资料的制作、收发、传递、使用、保管、清退的要求:(1)秘密文件的制作:制作秘密文件过程中坚持起草人拟定密级,核稿人把关,签发人核定密级;(2)秘密文件资料的收发要有登记,确定专人保管;(3)秘密文件资料的传递要办理签收、退回手续,对秘密文件资料进行统一保管;(4)严格按照保密委要求清退秘密文件,不得出现差错。
2、对秘密文件和资料的归档、销毁的要求:(1)单位文件资料分类统一管理,任何个人不得私自保管文件资料;(2)对保密要害部位配备铁门、铁窗、铁柜,对文件资料实行统一管理;(3)按规定该销毁的文件、资料要按时交保密局;(4)对文件资料及时装订归档。
3、突出重点,加强管理,防患于未然。保密工作应注重加强重点人员、重点部位、重点环节、重点时点的管理,平时抓好日常管理,节假日加强值班、守卫,防止失泄密事件的发生。
公司20xx年度以“加强内部管理、坚持技术创新、促进持续发展”的经营方针为指导,以实施技术创新为重点,开展本年度的经营工作。公司保密办将始终围绕公司的中心工作和经营方针,根据公司保密委员会今年的工作要求,认真执行公司保密委员会的决定和指示,坚持“一手抓业务项目,一手抓保密管理”切实做好本年度的保密工作;着重围绕提高信息化条件下保密管理能力,突出加强技术手段、宣传教育、监督检查和队伍建设,完成上级保密机关和公司保密委员会的各项工作任务;重点加强对新《保密法》的学习和宣传,深刻体会新《保密法》的精神,深入贯彻落实新《保密法》的要求;做好保密资格认证复查的各项准备工作,以严格、规范的保密管理工作来迎接保密资格认证复查,并以此为契机,进一步规范保密工作程序,提高保密管理工作水平,确保全年无重大泄密事故发生。现将本年度工作计划制定如下:
一、进一步加强组织领导,完善保密制度
公司领导高度重视保密工作,始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程,做到与公司的日常工作同时布置、检查、总结。在今年的保密工作中公司将继续加强对保密工作的组织领导,公司总经理亲自任保密委员会主任,公司分管领导具体负责,公司保密办公室负责办理日常事务。本着“业务工作谁主管、保密工作谁负责”的原则,各部门第一负责人为本部门保密工作责任人。去年新调整的部门职能书,已经将保密工作纳入各部门的职能之中了,公司各部门将严格落实部门职能书的`要求,做好本部门的保密工作。对保密工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。公司保密办将根据保密工作规定及部门职能书的要求,对各部门的保密工作执行,完成情况进行监督、检查,确保保密工作落实到位。
保密委员会坚持每季度半年一次例会的制度,研究、部署、解决保密工作中的重要问题,审核公司保密工作计划的执行和完成情况,讨论专项保密工作,总结保密工作经验,表彰保密工作的先进单位和个人。并根据保密工作的临时需要不定期召开会议,解决保密工作中问题。
二、加强保密宣传,做好保密培训
保密的宣传教育是保密工作的重要环节。在今年的保密工作中,保密办将继续加大对保密工作的宣传力度和培训力度:
(一)加大对新《保密法》的学习和宣传。新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》明确了国家秘密受法律保护,完善了保密工作方针,健全了保密管理制度,细化了保密措施,强化了保密责任,对保密管理工作提出了新的更高要求,是我们做好保密工作根本依据。学习好、宣传好保密法,是贯彻落实保密法的重要前提和基础,对于全面加强新形势下的保密工作,具有十分重要的意义。今年保密办将加大对新《保密法》的宣传与培训工作:一方面,通过公信息发布栏、以及《南光报》等向全体员工宣传新《保密法》的相关知识与规定,并且在对全体员工的保密培训中对新《保密法》进行重点宣传;另一方面,利用对涉密人员进行八课时的专题培训的机会,组织涉密人员认真学习新《保密法》,切实提高保密意识和保密能力。
(二)积极开展形式多种多样、内容丰富多彩的宣传教育活动。保密办要联合各部门组织公司员工学习保密法律法规、新《xxxx保密管理制度汇编》以及新《保密法》相关知识,并通过组织员工观看失密涉密现场演示和保密专题警示录像片以及在《保密工作》上刊载相关保密知识等多种形式,对公司全体员工进行保密宣传和教育,积极做好宣传工作。
(三)将员工保密教育纳入公司总体培训计划内,统一安排、统一布置、统一检查、统一评
价和考核。在年度内组织一次公司全体员工的保密培训,在培训中向全体员工介绍保密知识,分析当前保密工作的形势,使全体员工提高认识,明确职责,进而增强他们的保密意识。培训采取多种方式、分期分批进行,各部门负责组织,公司人力资源部负责检查和考核评估。整个培训工作在四季度完成。
(四)继续对涉密人员进行经常性保密教育。由公司保密办牵头组织对涉密人员进行四次、八课时的专题培训,除了日常的培训外,要积极派人参加上级保密机关举办的会议和保密业务知识培训。通过这些宣传教育措施,努力增强涉密人员的保密意识和保密观念。具体培训计划如下:
三、加强保密日常管理,切实增强失泄密防范能力
加强保密日常管理,公司保密办将加强对保密日常工作的管理:
(一)坚持日常的审批工作。做好涉密会议、对外交流和宣传报道等工作中的保密工作,及时办理相关审批事项,做好既抓好保密管理,有便利生产经营工作。
(二)健全涉密工作人员的管理机制。保密的核心是对人的管理。对涉密人员,上岗前要进行资格审查,签订保密义务书;对现职涉密人员,要加强教育管理,签订保密责任书,日常要加强检查,监督,按时按要求进行培训;对离岗涉密人员,要实行脱密期管理,签订保密承诺书。对不适宜在涉密岗位工作的人员,要及时调离;对泄密人员,要依法从严处理;对保密工作做出贡献的,要通过适当方式给予补偿。
(三)加强对计算机、信息系统和办公自动化设备的管理。新形势下,信息安全对计算机、信息系统和办公自动化设备的管理提出了更高的要求。公司保密办将按照保密工作的要求,加强对涉密计算机、非涉密计算机和办公自动化设备设施的检查管理工作,做到涉密计算机,不直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接,实行物理隔离;对传真机、复印机、打印机等办公自动化设备的使用进行规范管理,从源头上堵住了办公自动化设备失泄密事件的发生;加强移动存储设备的使用管理,严禁移动存储设备在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用,涉密移动存储设备不得在非涉密计算机中使用等;严禁在互联网上发表和传输与涉密工作有关的文件及信息。保密办将对执行情况严格督察,严防出现纰漏。
四、做好日常保密检查工作
严格落实保密检查制度,通过保密检查工作,使涉密人员提高保密认识,提高防范失、泄密的意识,在日常工作按照保密法律法规、规章制度来规范自己的行为,将保密防范措施落到实处,严守国家秘密及公司秘密。
(一)每月完成对涉密部门(部位)和涉密人员考核检查,并填写自查表。
(二)每季度完成对涉密部门负责人的考核检查。
(三)加强对公司涉密计算机、非涉密计算机及办公自动化设备设施的检查管理工作。在日常的保密管理与保密检查中,对涉密计算机做好重点检查与监督,并且每半年对公司涉密和非涉密计算机、办公自动化设备进行一次全面的检查。
(四)定期对公司保密委员会、保密办公室主要负责人的工作进行检查。检查内容为:部门领导的保密职责落实情况和各种保密规章制度落实情况。对各项检查,保密办都将做好记录和检查报告。
五、做好保密资格认证复查的各项准备工作
今年公司将迎来保密资格认证的审查,保密办高度重视此项工作,充分认识到保密资格复查对公司保密工作的有利作用。进一步健全保密组织机构,严格保密监督管理,加强保密检查与自查,及时整改保密工作中存在的问题,严格执行保密资格标准,落实各项保密工作要求。认真准备保密资格认证复查所需的各种资料,做好各项保密复查准备工作,争取通过保密资格认证的复查。
六、保障经费投入,增强保密技术防范能力
提升保密技术水平,推进保密设施装备建设是增强保密技术防范能力、实现保密管理现代化的重要举措,也是新修订的保密法提出的新要求。今年公司将保密工作管理经费(用于保密宣传、教育、培训和奖励)5万元列入财务预算,专项保密工作经费(用于技防和物防措施)给予保障,从资金投入上保证保密工作的开展。
保密办要合理利用保密经费,积极购买、应用防泄密反窃密的新技术、新产品,加快保密技防设施设备的更新,切实增强防范窃密手段和发现泄密隐患的能力,提高公司技防的能力。尤其是要针对信息化条件下保密工作要求,加大计算机信息系统保密技术防范力度,切实按照要求配备保密设施设备。同时注意保密技术检查设备购买和补充,不断提高公司保密技术检查能力。
七、做好保密工作总结,进行保密表彰
公司保密办将在日常的保密工作中不断的学习,不断的总结,找出问题,解决问题,及时整改,不断改进工作方法,提高保密工作的实效。20xx年公司保密工作年终总结放在12月进行。
其次,结合日常的管理和检查情况,对保密工作进行评比,对在保密工作做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励,以此来提高保密人员的工作积极性,促进保密工作的进一步完善。
总之,20xx年的保密工作将紧紧围绕公司的中心工作,搞好工作保密、信息保密和商业保密,做好保密资格认证复查的准备工作,力争一次通过保密资格认证的复查。我们将不断加强学习,适应新形式下保密工作的需要,发挥保密工作的作用,为企业持续发展、和谐稳定服务。
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