智慧社区建设实施方案是指针对智慧社区建设的实施过程而制定的一份方案,该方案通常包括智慧社区建设的目标、实施步骤、资源需求、时间安排和风险管理等方面的内容,以指导社区管理者和相关人员有序地开展智慧社区建设工作,从而实现社区的智能化、信息化和现代化发展。以下是有关于智慧社区建设实施方案的有关内容,欢迎大家阅读!
为进一步提升我校教育信息化水平,以教育信息化推动教育现代化,根据《泰安市中小学“智慧校园”创建工作方案》的通知精神,结合我校教育信息化发展规划,特制定我校“智慧校园”创建工作如下实施方案。
一、指导思想
未来几年,宁阳县葛石镇小学将以国家、省、市、县近年来有关教育改革发展、教育信息化等的规划纲要及相关要求为指导,以“统筹规划,分步实施;整体推进,突出重点;优化应用,资源共享;立足高端,跨越发展”为原则,实施以自主学习、个性化学习为主要特征的智慧教学和基于互联网、大数据、云计算的智慧管理,高标准推进学校信息化建设,通过打造数字化校园、智慧校园,创设良好的信息化氛围,引领教师发展、促进学生成长,提高学校教育教学质量,提升学校的信息化管理水平,实现学校数字化的跨越式发展,为全面推进素质教育,逐步实现学校教育的现代化奠定坚实的基础。
二、组织领导组
长:
副组长:
成员:
三、学校概况
我校信息化建设起步较早,校园网始创建于1992年,校园网络全覆盖于2013年实施。学校在校园数字化方面投入按照《山东省“校校通”工程建设指南》高标准严要求进行装备。十多年来,学校的信息化建设一直稳步发展,在学校科学发展中的推动作用越来越明显。具体表现在:学校目前拥有多媒体教室55间(所有教室均为多媒体教室)、计算机教室2间,全自动录播教室1间、数字化实验室1间,300多人学术报告厅1个,并建有广播中心、监控中心、网络中心、校园电视台以及科技航模课程基地;教师人手一台笔记本电脑;校园网使用100m电信光纤接入因特网,并高速连入市县城域网,实现办公楼、教学楼、实验楼、图书馆等场所无线网络全覆盖。从软件环境来看,我校现已建成学校网站、人事管理、资产管理、校本资源库、电子备课、影像资源库、网上报修、心理辅导(心语小屋)、家校联系、电子图书等平台。从教职工信息素养来看,教师基本能熟练应用多媒体开展教学活动,绝大部分教师能制作质量较高的多媒体课件。管理人员能熟练使用办公应用软件。
四、存在不足
目前我校信息化建设的问题主要是:系统性的整体规划有待提升,信息技术专业人员短缺,基础设施装备不先进、不全面、严重老化不能满足发展需求,信息化管理水平亟待提高,在校务管理、学生自主管理等方面,对师生全面素质能力和发展水平方面考核的平台需进一步完善。
五、目标任务(一)总体目标
通过几年的跨越式建设与发展,建成高水平数字校园基础设施公共平台,实现高速、安全的校园网有线无线全面覆盖校园、信息化终端遍布校园,立足师生员工信息化应用的实际需求,以信息技术对学校的教学、科研、管理和服务等各项工作进行现代化改造,构建资源数字化、应用集成化、传播智能化的信息环境,建设可共享的优质校本资源库,实现教学教研、管理服务的高度数字化、智能化,全面提升师生的信息素养和应用水平,最终建成优质、安全、绿色、人本的信息化智慧校园,为建设全省一流学校的总体目标提供强大支撑。
(二)具体任务
1、加快数字化教学资源建设,构建学科齐全、标准统一、种类丰富的校本资源库和共建共享交互的资源管理平台。
——建设校本资源库和资源库管理平台。校本资源库计划涵盖教育管理库、学科资源库、教研论文库、教学视频库等,加快学科专业资源的数字化改造,实现学校管理档案、教案、试题、课件、精品课程的数字化和网络化。
——完善学校数字化图书室及数字化实验室建设。建设数字化图书室,引进数字图书、电子期刊,使师生在校内外都可对所藏图书进行查询、检索、预借等操作。优化电子图书阅览室,使图书室成为学校的学习中心。推动数字化实验室应用,促进信息技术与课程的整合,培养学生适应信息时代的学习方法。
2、实现校务管理的数字化、智能化,建设功能强大的公共信息和管理系统,提高学校教育管理的功能和效率。
——开发先进的管理信息综合系统(校务管理平台)。以信息化手段改造和优化校务管理工作。开发和完善办公自动化管理模块、教务管理模块、云录播教学系统、视频会议系统、监控安防系统、人事管理模块、教职工绩效评价模块、学籍管理和综合素质评价模块、学校财务和后勤管理模块等。逐步实现多平台网络统一身份认证,使用户实现跨部门和信息系统的协同工作和交流。
——完善校园一卡通工程。“一卡通”包括门禁管理系统、食堂管理系统、图书管理系统、考勤管理系统、签到管理系统等。实现“一卡通”系统与电子校务管理系统的无缝对接。
3、实现教育教学的数字化、个性化,推动基础课程与信息技术的深度融合,满足学生自主、便捷、高效、个性化的学习需要。
——加快基础性课程与信息技术深度融合。全面推进以学生为中心的信息化教学平台的建设,为教师提供有效的网络授课环境,为学生提供有效的网络学习环境,为教学的状况评估提供科学依据。探索基于网络的开放、交互、个性化的新型教学方式,实现教学平台与数字图书室、学科资源库的整合,实现师生多渠道即时沟通,培养学生基于网络的终身学习能力。
——推进基于网络环境的教科研管理工作。建设教科研协作、管理和分析平台,开发和引进科研资源库、学术资源库、课题资源库。为优秀教师建立专门资源库和信息发布平台。
六、保障措施
(一)转变观念,为教育信息化发展提供思想保障。教育信息化是实现教育现代化的有效载体,是实施素质教育、培养创新人才的必然要求。全体教职工要充分认识加快教育信息化建设的重要性和紧迫性,进一步提高认识,转变观念,加快信息技术与学校管理、教育教学中的深度融合。
(二)加强领导,为教育信息化发展提供组织保障。成立宁阳县葛石镇小学教育信息化工作领导小组,由校长任组长,分管校长任副组长,负责制定学校教育信息化发展规划和规章制度。各部门积极支持,明确职责,密切协作,共同推动。
(三)加强管理,为教育信息化发展提供制度保障。完善教育信息化管理制度,建立教育信息化检查评估机制。建立信息技术应用工作定期总结表彰制度。把教育信息化工作纳入各部门工作考核,切实推进教育信息化工作。
(四)加强网络与信息安全,为教育信息化发展提供安全保障。严格执行国家、省、市、县的网络、信息安全相关法规、政策,建立信息安全组织管理体系。落实信息安全责任制,确保网络健康、安全运行。
(五)加强队伍建设,为教育信息化发展提供人才保障。配备信息化专职人员;加大对教师、信息化工作人员、行政管理人员的培训;加快建设具有现代信息素养、熟练应用信息技术的教师队伍和管理队伍。
(六)加大投入,为教育信息化发展提供经费保障。将教育信息化建设、应用和维护资金及信息技术能力培训经费列入预算。树立项目意识和经营意识,拓宽经费渠道,促进教育信息化的可持续发展。
创建智慧校园,对于我们来说,既是机遇又是挑战,我们将以此为契机,进一步加强学校信息化的软硬件建设,发扬成绩,克服不足,迎难而上,坚定信心,继续努力做好智慧校园的建设和应用工作,为提高教育教学质量和学校管理再上新台阶做出新的更大的贡献。
智慧园区:建设实施方案
1概述1.1背景
据分析,目前各类园区由于基础设施建设不完善,缺乏统一专业的园区现代化管理规划,因此园区管理方式落后,主要体现在:
园区定位及发展方向不够明确,建设起点不高,没有形成特色。园区运营商只提供基本的水电气、交通、建筑等基础设施建设,信息化、智能
化都由入驻企业自行完成。园区管理平台和入住企业平台不能交互互动;
园区信息建设自成体系,信息化水平低,缺乏远程、集中控制方式,同时业务系统封闭运行,软硬件各个系统相对独立,数据库也相对独立,不能实现信息资源共享。
园区管理局限于园区安防、园区消费等几个方面,没有覆盖到园区节能管理、空间管理、建筑管理等领域。在管理方式上处于被动状态,无法针对园区各类情况调整管理策略。
园区服务对象主要面向园区运营商,入驻的中小型企业缺乏企业信息资源共享、发布、招商引资平台。
1.2智慧园区的解决方案特征:平台技术结构智慧化:
运用云计算、物联网、自动化控制、现代通讯、音视频、软硬件集成等技术,整合园区安防、消防、通讯网络、一卡通、信息发布、管网设备能源监控、停车管理、自动化办公等10多个系统到一个统一的平台,实现各个系统的信息交互、信息共享、参数关联、联动互动,独立共生。每个系统既可以独立运行、又保证数据和信息的互联互通;同时根据运营实际情况进行参数积累、习惯性分析报表等,达到本平台技术结构的智慧化;
平台自身管理智慧化:
本平台以云计算平台为基础,具备强大的服务器端功能,再加上重点开发的平台后台管理系统,具备智能分析和分配诸如网络资源、存储资源、优先级、权限模块化等,实现对平台内各个系统管理的智慧化;管理功能智慧化:
本平台除总控中心具备对所有系统功能进行管理权限外,其他如各个系统分控中心、领导管理终端、员工业务终端、客户登录终端、显示终端、报警前端等,会根据不同的权限分配不同的管理模块和汇总查询结果,同时提供智能化分析报表和图表等,实现在平台上进行工作和园区管理的智慧化;
服务功能智慧化:
本平台核心是为园区客户提供及时、多样、个性化的办公、租售、缴费、投诉、维修、安保、消防、预定等服务,方便客户找到园区及周边的银行、医院、超市、洗车、修车、保险等服务信息;还能提供为企业办照
注册、缴税、政策咨询等服务;为客户服务流程可追踪、可回溯、可记
忆,保证客户再次使用该服务时,达到更个性化和便利的智慧化服务。
这样,对于一个现代化园区来说,智慧园区管理及服务平台,就是园区
现代化管理的灵魂,平台整合园区所有的原有智能软硬件系统、建立统一的数据库,搭建统一强大的管理网络覆盖和服务器群组组成的平台,对提高管理效率、丰富决策依据、提高对园区企业的服务水平、加强园
区企业和园区管理方的互动、促进园区更通畅的和周边社会、社区联接,展示、塑造、突出高科技园区形象提供强有力的支持。
1.2效益分析
智慧园区的建设,将会致力建设智慧化的办公园区,其产生的经济效益
和社会效益如下表所示:
图表1效益分析表
序号
分类
效益提高园区社会知名度,为打造国
说明
建设智慧园区服务管理系统的目标:
1、通过全面提高园区信息化、智能化、集
成化水平,将园区打造成为安全、高效、互动性强的高科技的一流示范园区;向社会更好的展示园区的高科技形象;更好的向园区企业提供一流的服务;
2、社会
效益
内一流高科技园区打下坚实基础安全便捷
3、为园区管理提供方便高效的管理工具,3、使园区和社会的信息交流更加通畅;
智慧园区服务管理系统建成后,1、安全:事关园区的人员出入安全、车辆出入
安全、物资出入安全,施工装修安全,水、电、气的运行安全,设备运行安全,园区内的生产生活安全等,均有智慧园区管理系统中的各个子系统负责监控、监的办
公环
测、记录、分析与管理,利于查找隐患、弥补过失、厘清事实、还原真想、分清
境,责任、总结经验、吸取教训。解决园区安全管理的难题;2、服务:事关园区企业的租售、缴费、安保消防、绿化保洁、工程维修、信息交流、展览展示、娱乐
智慧
化、休闲、停车、会议活动、体育健身、购物餐饮、投诉申诉等服务,均有智慧园区管
个性
理系统中的客服服务平台进行查询、跟踪、记录、分析、反馈、沟通交流,为
化的服务
园区企业提供全面、个性化的温馨服务;3、管理:事关园区内部物业管理、办公管理、设备管理、节能管理、安全管理、施工管理、信息管理、客服管理等,平
台,均有智慧园区管理系统进行人和信息化管理相结合的管理系统针对全过程、全园区、智慧化的记录、分析、报表图表、反馈、提供决策依据和管理依据,保证管
高效
科学
理的规范化、科学化;的管
理平
台
提高
能源
利用
效
率、提高资源利用效
经
率、提高
智慧园区服务管理系统,主要为了:
源理性效率,从而降低能源消耗成本;
1、提高园区水、电、气、设备、管网等能
2、提高园区租赁区、酒店、娱乐场所、会议场所、展览展示场所、餐饮商业场所等的利用率,通过信息的及时发布、预定的科学安排,从而降低园区配套资源的浪费;
3、提高人员的工作效率,减少
不必要的人力投入,使工作人员从路程往返、手工报表、大量查找分析中解放出
济效
来,同时优化岗位,让系统代替部分岗位,节约人力资源;
4、园区统一覆盖的人力资源
网络平台、内部覆盖的自动化办公平台、全区覆盖的信息发布平台、手持无线对讲机呼叫信号覆盖平台、全园区的安全监控平台、各个出入口的安全管理平台、车辆计数计费平台、园区三维展示平台,保证了办公所需数据、信息瞬间抵达,回复反馈立即接收,提高了办公管理的效率;务平台上更方便快捷的交流互动,提高服务诉求和处理的效率;
5、园区企业和园区物业在客服服益
效率、提高办公效
数据一致、回溯性好,更好的为客户提供服务,率、提高服务
效率
2产品设计2.1系统架构
智慧园区服务管理系统包括数据中心和各应用中心两大部分。数据中心位于园区的云计算中心位置,用于智慧园区管理系统中心数据的存储、更新、备份和维护;而各应用中心仍按功能,设立在物业管理功能区内,分中心根据实际可以合并使
用,如客服中心在物业客服管理处,维修中心在物业工程管理处,安防消防中心设置在中控室等,各分中心与园区数据中心相连,保证数据的统一和就近的服务。
2.2智慧园区管理系统功能介绍智慧园区管理系统包括:1、智慧客服管理系统:11a)租售管理子系统;b)400及投诉管理子系统;c)收费缴费管理子系统;d)报修维修管理子系统;e)装修及施工管理子系统;f)保洁及卫生管理子系统;g)活动会议接待管理子系统;h)休闲娱乐配套服务管理子系统;i)停车证班车约车管理子系统;j)展览展示管理子系统;k)预定配送服务管理子系统;
2、智慧企业孵化器管理系统:a)企业信息管理子系统;b)政府信息管理子系统;c)服务信息管理子系统;
3、智慧一卡通管理系统:a)管理中心子系统;b)消费终端管理子系统;c)传输网络管理子系统;d)数据中心管理子系统;
4、智慧信息发布管理系统:a)发布中心管理子系统;b)传输网络管理子系统;c)发布终端管理子系统;
5、智慧音视频管理系统:
a)音视频管理中心子系统;b)音视频功能区管理子系统;
c)背景音乐中心管理子系统;d)背景音乐网络传输管理子系统;e)背景音乐终端管理子系统;6、智慧安全管理系统:
a)访客管理子系统;b)门禁管理子系统;c)可视对讲管理子系统;d)人行通道管理子系统;e)车辆出入管理子系统;f)入侵报警管理子系统;g)周界报警管理子系统;h)视频监控子系统;i)电子巡更子系统;j)电梯控制监测子系统;k)求救求助子系统;l)报警联动管理子系统;m)应急调度指挥管理子系统;n)安防中心管理子系统;7、智慧消防管理系统:a)消防设备管理子系统;b)消防传输网络管理子系统;c)消防标识管理子系统;d)消控室管理子系统;
8、智慧办公管理系统:
提供自动化办公信息数据的接口,达到数据的共享和同一性;9、智慧节能管理系统:a)水机房管理子系统;b)空调机房管理子系统;c)电机房管理子系统;d)气机房管理子系统;e)管网管理子系统;f)动力照明设备管理子系统;g)空调设备管理子系统;
h)冷热能设备管理子系统;i)仪表传感器管理子系统;j)设备间管理子系统;
k)工具机具工程材料管理子系统;l)水电气远程计量系统;m)控制中心管理子系统;10、智慧园区基本信息管理系统:a)园区简介文字信息管理子系统;b)园区简介平面图信息管理子系统;c)园区简介三维及动画信息管理子系统;d)园区组织机构职能部门管理子系统;e)管理中心管理子系统;
11、智慧云计算管理系统:a)云计算设备管理子系统;b)云计算传输网络管理子系统;c)云计算服务管理子系统;d)云计算管理中心子系统;
12、智慧基础通讯管理系统:a)园区万维网和局域网管理子系统;b)园区wifi网络管理子系统;c)移动通讯(联通移动电信等)
网络管理子系统;
d)园区电话外线和内线网络管理子系统;
e)园区有线、卫星、自办节目电视网络管理子系统;
f)园区无线手持对讲机对讲信号覆盖管理子系统;g)园区网络交流互动管理系统;h)网络中心管理子系统;13、园区外联信息管理系统:a)商业经济信息管理系统;b)市政政务信息管理系统;762.2.1智慧客服服务管理系统
图表3园区客服服务系统主要实现功能
各个子序号主要功能
系统
园区建筑信息、楼层信息、租售管
配套服务信息、合同管理、1理子系
租户信息管理、租费信息管
统
理等
功能描述
租赁园区企业了解园区租赁区域,租赁合同等服务;
400及投诉管理子系
统收费缴费管理子系统报修维修管理子系统
400系统管理,投诉流程管理,回访和满意度调查等
对园区企业对园区管理服务进行投诉和改进建议的流程
化管理等服务;
租费管理,收费管理
租费、收费通知、记录、统计、发票、报表等服务;
报修维修认定、维修费等管
理
报修、维修流程、结果判定和意见、满意度调查、费用
等服务;
装修及施工管理子系
统
保洁及卫生管
理子系
统
活动会
活动申请管理,活动场所信
议接待
息管理,活动设施服务管理,7
管理子
交通工具申请管理等
系统
休闲娱
乐配套休闲场馆场所预定、场所信
8服务管息管理、费用管理、折扣管
理子系理等
统
停车证
车辆信息管理、车辆出入证
班车约
管理、停车费用管理、班车9
车管理
管理、约车管理等
子系统
展览展展览场所管理,展览场所预
10示管理定及退订管理,展览内容管
子系统理,展览配套服务管理
装修施工申请手续费用管
理、装修施工前信息记录和装修后信息记录管理;装修施工方案管理;装修施工过程管理;完工判定记录等管
理
保洁流程管理,保洁工具机具管理,保洁药品药剂管理,保洁功能区管理,保洁客户
管理等
装修施工流程支持服务、方案审批服务、完工竣工服务;
费用服务;
保洁流程服务、保洁收费服务、卫生消杀服务、建筑外
体保洁服务等;
活动会议定制服务,配套
服务等;
健身、住宿、餐饮、购物、体验等电子化信息服务;
停车证办理缴费服务、约
车服务、班车服务等;
展览预定退订服务,展览
配套服务等;
预定配送服务管理子系统
预订服务项目管理,预订流程费用管理,小物流管理等
送水、送花、送礼品、送信
件、送邮品等服务;
2.2.2智慧企业孵化器管理系统
图表4智慧企业孵化器管理系统主要实现功能
各个子序号主要功能
系统
企业管
理信息
孵化器企业信息管理1
管理子
系统
政府信
息管理政府政策信息管理2
子系统
服务管
理子系服务信息管理3
统
2.2.3智慧一卡通管理系统
图表6智慧一卡通管理系统主要实现功能各个子序号主要功能
系统
管理中
心子系管理中心管理1
统
消费终
端管理消费终端管理2
子系统
传输网
络管理传输网络管理3
子系统
数据中
心管理数据软件、数据安全管理4
子系统
2.2.4智慧信息发布管理系统图表序号
功能描述
企业信息服务
政府信息服务
服务流程及服务信息
功能描述
充值、开户销户、卡印刷、挂失等服务;
消费终端地址、消费终端消费模式、补助、查询等服务
传输网络链路管理,电子图
服务;
数据备份、存储、数据安全
管理;
7智慧信息发布管理系统主要实现功能各个子
主要功能
系统
发布中
发布中心软件、设备管理
心管理
功能描述
发布中心文件接收、发布信息归类、发布终端选择等;
子系统传输网络管理子系统发布终端管理子系统
传输网络管理
传输网络电子图管理;
发布终端设备管理发布终端设备管理;
2.2.5智慧音视频管理系统
图表8智慧音视频管理系统主要实现功能
各个子序号主要功能
系统
音视频
管理中
音视频控制室管理1
心子系
统
音视频
功能区音视频会议室、宴会厅、多2
管理子功能厅管理
系统
背景音
乐中心
背景音乐中心管理3
管理子
系统
背景音
乐网络
传输管背景音乐传输网络管理4
理子系
统
背景音
乐终端
背景音乐终端管理5
管理子
系统
功能描述
音控室设备管理、软件备份、说明文档、系统图管理等
音视频场所管理和设备管理
背景音乐主控设备、软件备份、说明文档、系统图等管理;
背景音乐传输网络系统电子
图管理
背景音乐终端设备信息管理
2.2.6智慧安全管理系统
图表9智慧安全管理系统主要实现功能
各个子序号主要功能
系统
访客管
功能描述
来访人信息管理、被访人信息管理、事由管理、记录存
储查询管理等身份识别、权限授权注销、理子系统
门禁管
访客管理
2人员出入建筑门管理
理子系
统可视对讲管理子系统人行通道管理子系统车辆出入管理子系统入侵报警管理子系统周界报警管理子系统视频监控子系
统电子巡更子系
统电梯控制监测子系统求救求助子系
统报警联动管理子系统应急调度指挥管理子系统安防中心管理子系统
用户及门信息管理;单元梯口机、户内机、管理中心、呼救、远程开门、访客视频、开门记录等管理;用户信息、授权注销、通道机信息、出入信息等管理;
可视对讲系统管理
人员出入园区管理
车辆出入管理
车辆出入证、识别车牌、停
车、收费等管理感应报警、报警联动、布防撤防、报警记录、出警信息
等管理;
红外、电磁、电子脉冲等报警、联动、撤防布防、报警记录、视频移动侦测等;
防区、监控摄像、报警联动、图像存储、图像切换、图像
查询、录像拷贝等;巡更点位电子图、巡更路线设置、巡更数据记录、巡更
人管理等;
电梯远行状态监测、电梯楼层控制、授权注销、刷卡记
录等求助点、求助流程、求助出
警、求助人等
非法入侵报警管理
周界报警管理
视频监控管理
巡更点巡视管理
电梯状态及电梯楼层控制管
理
求救求助管理
各个安全系统的报警联动管
理
报警种类、报警信息、报警
处理、报警设备等;集群对讲、视频调度、通话录音、联合调度、设备管理、系统图、流程预案等管理;
应急调度指挥系统管理
安防中心管理
对各个安防子系统进行统一管理、数据信息、报表的统一
2.2.7智慧消防管理系统
图表
10智慧消防管理系统主要实现功能序号各个子主要功能
功能描述
系统消防设备管理子系统
消防设备管理
消防泵、水池、消火栓,消防主机、消防报警箱、报警终端、消防器材、通讯设备
管理等;水管网、管井阀、接合器等平面电子图、报警线路、通
讯线路管理;
消防传输网络管理子系统消防标识管理子系统消控室管理子系统
消防传输管网、线路管理
消防标识管理
消防标识信息管理;中控报警信息处理、记录、园区消防服务等管理;
消防中控室管理
2.2.8智慧办公管理系统
开放自动化办公系统接口,与智慧化办公对接,达到数据和信息共享,统一;
2.2.9智慧节能管理系统
图表11智慧节能管理系统主要实现功能
各个子序号主要功能
系统
水泵房
1管理子水泵房设备管理
系统
空调机
房管理空调机房设备管理2
子系统
配电室
管理子配电室设备管理3
系统
天然气
机房管
4天然气机房设备管理
理子系
统
管网管
理子系
室外地下主管网管理5
统
动力照明设备
功能描述
水泵房设备管理、水路系
统管理,水节能管理;
空调机组管理、空调主风
机管理;
高低压配电室设备管理、电运行管理、电调度管理
天然气机房设备管理、天然气仪表间管理、天然气管路
系统图等
室外地下主管网平面图、有压管路内压力、流量、温度监测,流量控制、泄露预警
等;
动力照明设备、配电柜、电路、定时器、断路保护等;6
动力照明设备电路管理
管理子
系空调末端设备管理子系统冷热能设备管理子系
统仪表传感器管理子系
统设备间管理子系统工具机具工程材料管理子系
统水电气远程计量子系
统控制中心管理子系统
空调末端设备风管路管理
空调末端盘管、管路、电路、水阀、风阀管理;
制冷机组、燃气锅炉等管理
制冷机组、燃气锅炉等设备
管理状态监控;
各个系统仪表传感器管理
仪表传感器管理、仪表传感
器监测等;
各个系统设备间管理
强弱电、空调等设备间设备
管理监控
工具机具工程材料管理
工程工具、机具、工程材料
等管理
水电气远程计量管理
水电气远程计量管理和统
计;
节能控制中心管理
节能控制调度中心管理
2.2.10智慧园区基本信息管理系统
图表11智慧基本信息管理系统主要实现功能
各个子序号主要功能
系统
园区简
介文字
信息管管理园区文字信息1
理子系
统
园区简
介平面
管理园区平面图信息2
图信息
管理子
功能描述
展示园区简介文字信息
展示园区平面图信息
系统园区简介三维及动画信息管理子系
统园区组织机构职能部门管理子系统管理中心管理子系统
管理园区三维和动画、视频
等信息
展示园区三维、动画、视频
信息
管理园区组织机构职能部门
信息
展示园区组织机构、职能部
门信息
管理中心
管理园区信息中心
2.2.11智慧园区云计算管理系统
图表12智慧云计算管理系统主要实现功能
各个子序号主要功能
系统
云计算
设备管
云计算核心设备管理1
理子系
统
云计算
传输网
云计算传输网络管理2
络管理
子系统
云计算
服务管
云计算服务管理3
理子系
统
云计算
管理中
云计算管理中心管理4
心子系
统
功能描述
管理云计算核心设备
管理云计算传输网络,提供
传输网络服务
提供云桌面、云存储、云计
算服务
管理云计算中心后台
2.2.12智慧园区基础通讯管理系统图表序号
13智慧基础通讯管理系统主要实现功能各个子
主要功能
系统
园区万园区网络运营商管理、局域
功能描述
网络运营商管理、局域网管
维网和局域网管理子系统园区wifi网络管理子系统移动通讯(联通移动电信等)网络管理子系统园区电话外线和内线网络管理子系
统园区有线、卫星、自办节目电视网络管理子系统园区无线手持对讲机对讲信号覆盖管理子系统园区网络交流互动管理系统网络中心管理子系统
网管理
理,提供园区企业外网申办
服务,局域网服务
园区wifi网络管理
园区wifi管理,提供园区企
业wifi服务;
移动通讯管理
移动通讯管理、手机信号覆
盖服务
电话外线和分机内线管理、交换机管理
提供园区外线申请服务,内
线连接服务;
电视信号管理
电视系统管理,提供电视信
号服务
园区无线对讲信号覆盖管理
无线对讲信号覆盖管理,提供无线对讲信号覆盖服务
网络互动平台管理
提供园区企业和管理方的互
动平台服务
网络机房管理
提供园区通讯系统基础服务
2.2.13智慧外联信息管理系统
图表14智慧外联信息管理系统主要实现功能
各个子序号主要功能
系统
商业经财经信息链接板块
济信息
管理系
统
市政政市政政务信息链接板块
务信息
管理系
统
功能描述
园区企业了解财经信息的窗
口
园区与政府部门联系的窗口
3智慧园区结构拓扑图
智慧园区与智能园区的区别在拓扑图上能清晰的看出来,智慧园区将所有独立的管理系统连接起来,统一在以云计算为基础的核心服务平台上,统一数据库和管理中心,达到数据信息的统一管理,其他分中心管理数据通过局域网传递到云计算中心的智慧园区总平台上;同时照顾到一般园区管理中心分散就近的习惯,分中心就近设置。
智慧园区平台几乎涵盖所有智能园区的所有独立系统,同时增加外联服务信息和自动化办公信息的接入,达到园区办公、管理、服务、企业孵化等的整合和统一。
图表15智慧园区结构骤图
4实施方案
智慧园区信息服务平台的实施包括9个步骤:网络通信布线,各系统设备安装,设备控制器、读卡器安装、传感器安装,各系统设备调试,后台服务器部署,后台服务器测试,智慧园区软件部署,智慧园区系统调试,以及工程验收。
图表16系统实施步骤图
网络通信布线:
对设备进行网络布线,采取距离采用光纤网络。
tcp/ip通讯方式接入内部网络,与服务器进行数
rs485,rs422网络,远据交互,并通过服务器对设备进行网络控制,同时兼容
设备安装:
在设备安装和测试强弱电是否符合设备要求,然后将各硬件设备按照施工要求,一一部署到相应地方。
设备控制器、读卡器、传感器的安装:
设备安装完成后,装配配套控制器,实现远程控制功能。根据员工、读卡器通过范围,确定读卡器的安装地点和角度,传感器根据控制系统选用不同的传感器安装并施工。
设备调试:
测试控制器与硬件设备之间的交互,保证硬件完全受控。测试读卡器对卡片采集的灵敏度和准确度,检验是否实现用户预期效果。
后台服务器部署:
按照系统安装提示进行系统搭建(也可基于统一的云计算平台搭建),搭建备份环境确保服务器网络环境稳定。若服务器部署在云平台,还需要测试能否远程登录。同时智慧园区系统平台开始部署联调。
后台服务器测试:
测试服务器与所有硬件设备之间的通信,保证后台远程对设备的控制精准性。测试设备采集的数据能被准确处理,并存储。
工程验收:调试通过后,进入工程验收环节,验收合格后,方可交付使用。开发周期:201x年9月到201x年10月,一年时间。开发人员:有开发经验的软件工程师15到20人
海南省智慧医院建设实施方案
一、项目背景
为贯彻落实国务院办公厅《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,推动海南省人口健康信息惠民服务,落实“承诺与兑现”电视问政有关事项的要求,进一步转变医疗卫生服务模式,优化服务流程,提升医疗服务效率,并考虑到医疗健康大数据安全要求,省卫生计生委决定,会同海南省农村信用社、广东天泽阳光康众医疗投资管理有限公司,共同建设由省卫生计生委主导的,基于“互联网+”的医疗健康信息应用服务平台——“海南省智慧医院”项目。
二、建设目标
——建设全省统一的智慧医院移动服务平台,接入全省各级各类医疗卫生和计生服务机构(包括医院、免疫接种机构、计生服务机构等)。
——全面推广应用海南省智慧医院手机app服务,实现在医疗卫生和计生服务机构的预约挂号、自助缴费、检查/检验报告查询、住院费用查询、电子病历查询、医院查询、居民电子健康档案查询、个人服务中心的移动互联网服务等功能。改善患者的就医体验,减少就诊和排队时间,提升服务能力,构建海南省卫生计生委“互联网+医疗”服务体系。
——依托海南省卫生计生委区域人口健康信息平台,最终建成医院间的移动医疗服务、移动分级诊疗、移动远程会诊、移动居民电子健康档案查询等便民服务功能,为人民群众提供安全、有效、方便的医疗服务,改善人民群众的看病就医感受。
三、项目建设内容
(一)建设由海南省卫生计生委主导的“海南省智慧医院服务平台”。该平台主要作用是满足全省医疗服务机构(包括医院、免疫接种机构、计生服务机构等)相关数据实时接入、数据共享和交换、业务协作等应用要求,将数据信息由省卫生计生委统一开放给各个基于海南省人口健康信息平台的各业务应用系统使用,并确保医疗健康数据安全。公众可以通过相关移动服务渠道(包括海南省智慧医院官方手机app、支付宝服务窗、微信公众服务号等移动服务功能)使用“海南省智慧医院”移动服务。
(二)依托海南省智慧医院服务平台,建设海南省智慧医院统一api接口。支持第三方服务渠道(app)予以应用(包括微信公众服务号、支付宝服务窗、银联医程通等),但仅限于预约挂号、挂号、诊间缴费、医生查询、住院押金缴费等,其他相关检查检验报告、个人就诊信息、居民健康档案、电子病历等敏感医疗服务信息暂不在第三方服务渠道(app)应用中开放。
(三)建设海南省智慧医院的官方手机app、支付宝服务窗、微信公众服务号等移动互联网应用系统。为患者提供统一的基于移动互联网应用的预约挂号、诊间结算、满意度评价、候诊查询、住院缴费、住院清单查询等相关便民功能。其中官方手机app支持居民健康档案、检验检查报告、电子病历等查询功能。
(四)“海南省智慧医院服务平台”对接到海南省人口健康信息平台。所进行的数据交互共享包括但不限于就诊人的居民健康卡发放与使用情况、居民健康档案共享、医院信息资料、健康教育资讯等,以满足公众对个人健康档案查询、自我健康管理。
(五)医疗机构信息系统接入。实现医院信息系统(his、lis、ris、pacs、emr等)相关服务数据接入海南省智慧医院服务平台,包括医院信息系统接口改造、完善功能,相关改造费用由海南智慧医院项目承担。
四、工作推进计划计划分三个阶段推进:
——海南省智慧医院服务平台建设阶段(2016年8月10日前)。完成平台建设及调试和海南智慧医院手机app、统一api接口建设。
——试点阶段(2016年8月30日前)。接入海南省一家三级医院及一家二级医院进行试运行,根据实际测试情况修改完善应用软件和运行平台。
——正式运行阶段(2016年9月1日起)。在全省各市县二级以上(含二级)医疗服务机构推广应用海南省智慧医院系统,年底前全面接入各家医院信息服务数据。2017年第一季度前,完成所有公立医疗卫生、计生服务机构的海南省智慧医院手机app应用部署和全面推广使用。根据实际情况,逐步在民营医疗机构推广使用。
五、工作要求
推进海南省智慧医院项目建设,是落实“互联网+医疗”服务要求的一项重要举措,各级卫生计生行政部门和服务机构要高度重视,精心组织,积极配合省卫生计生委及统计信息中心工作,确保取得预期效果。(一)加强组织领导。各级卫生计生行政部门和服务机构要由分管信息化工作的领导具体负责,按照省卫生计生委的统一规划、统一建设、全面覆盖的要求,积极配合,周密组织,认真实施,确保海南省智慧医院项目顺利实施。
(二)医疗机构接入。各医疗卫生和计划生育服务机构负责落实本单位信息系统与海南省智慧医院服务平台对接,协调各自信息系统厂商进行系统功能修改及完善,支撑海南省智慧医院项目落地开展应用。特别是各医疗机构要负责落实与海南省智慧医院各相关支付渠道进行结算的商户号或结算账户的开设,以及海南省智慧医院app通过相关支付渠道完成的账务处理及相关对账、错账处理等。
(三)保障信息安全。各医疗卫生机构要严格按照有关政策规定和技术规范开展“互联网+医疗”服务,确保医疗卫生服务信息数据安全。按照“优先保障百姓健康信息和患者个人隐私”的原则,各医疗卫生机构前期与其它企业或互联网公司合作的手机app应用,在海南省智慧医院项目建设完成后均须迁回海南省智慧医院平台,由海南省智慧医院服务平台提供统一的第三方app接入应用。严禁擅自将个人健康信息及患者隐私数据提供或存留在第三方机构。省卫生计生委将强化信息安全督导检查,适时会同市县卫生计生行政部门对各医疗卫生机构与第三方机构合作开展“互联网+医疗”服务情况进行信息安全检查,并纳入各医疗机构年度目标的信息安全考核内容。
(四)广泛开展宣传普及。各市县、各单位要采取多种形式,宣传海南省智慧医院项目建设的目的和意义,使相关政策家喻户晓,让社会公众充分了解利用海南省智慧医院,提升就医体验、便捷就医带来的好处。
(五)密切协调配合。海南省智慧医院项目建设,时间紧、涉及面广、政策性强、技术要求高。各级卫生计生行政部门和医疗卫生服务机构要按照实施方案要求,明确职责,密切协作,定期或不定期召开工作协调会议,及时反馈和解决出现的问题,确保各项具体工作落到实处。
六、保障措施
(一)协调推动。省卫生计生委规划处、医政处、中医局、妇幼处、疾控处、基层处等相关业务部门以及统计信息中心,要统一思想、统一口径,协调一致,共同推进海南省智慧医院项目全省推广应用工作。(二)技术保障。省卫生计生委统计信息中心为该项目实施牵头单位,与海南农信社科技处、广州阳光康众公司共同组成技术保障团队,实施项目部署和建设。
(三)整体推进。各级医疗卫生、计生服务机构及其信息化部门,负责配合完成辅助的技术支持工作及项目上线后的日常维护工作。
为教师发展铺路
为学生成长奠基
水缸小学智慧课堂建设实施方案
为深入推进智慧课堂建设,实现“以智慧教育试点校推进区域信息化建设”目标,我校力争利用两年时间在与东师专家团队及学校教师不断研究的基础上,不断实践,深入探索、建立起学校智慧课堂
教学
模式并在各个学科全面铺开,让学生在轻松、愉快的课堂上,高质、高效地学习,实现为学生的终身发展奠基,为保障工作有序开展,实现试点校带动作用,推进我区“以教育信息化带动教育现代化”的目标,特制定《水缸小学智慧课堂建设实施方案》。
一、指导思想
学校智慧课堂创建工作以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导纲要,学校管理和发展以袁贵仁部长的《中小学校管理评价》为发展蓝本,遵循“信息技术支持学习变革与创新”,以智慧教育改革课堂教学模式,坚持立足课堂,以课程建设为载体,以德育培养为根本,实验先行、以点带面、辐射推广,扎实稳定地推进我校智慧课堂的建设工作,依托智慧课堂的建设推动我校及辐射三所学校教育的创新发展。实现“做身心健康、志趣高雅、成绩优良,能服务、有责任的昂首走向世界的中国人”的培养目标。
二、工作目标
总目标:立足水缸小学实际,充分依托教育信息化,以“技术支持创新,思路引领方向”的研究思路,按照学与教的需要,重点探索信息化建设环境下的智慧课堂模式,培育智慧型的教师队伍,提升教师的教育智慧,变革学生的学习方式,提高学校的办学水平。并形成《水缸小学智慧课堂评价标准》和一套有价值、可推广、可复制的经验,促进我校智慧课堂的创新发展,推动我校智慧校园体系的建设。
具体目标:
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唐山市水缸小学为教师发展铺路
为学生成长奠基
1、完善教研训体系,重点探索利用信息技术手段培养智慧型教师队伍的管理模式。
2、立足课堂,关注学生能力的提升及智慧的培养,让学生在轻松、愉快的课堂上,高质、高效地学习。
3、探索并完成数字化学习环境下以学习小组为基本单位,以合作交流为基本特征,以自主学习为方法的智慧课堂教学模式,实现“信息技术支持学习变革与创新”。(依托教学平台和学校现有学习终端)
4、构建信息时代的学校教育教学管理与评价体系。力求评价标准具体,可操作,可复制。
5、依托信息技术手段搭建数字化教学研究资源平台。建设水缸小学微课资源库和在线学习素材库,实现线上线下无缝隙的学习管理。
6、利用微信平台和学校网站等信息交流工作,加强家校互通,将学校作为地域文化的传播所,思想推进的主阵地,带动区域文化和人文发展。
7、规范学校“4+n”培养模式,即依托科技创新节、体育健康节、荆小大阅读、e文化节四个节日和n项学生自选课程,实现智慧课堂的校本课程开发与实施,完成信息环境下学习指导手册编写,同步智慧课堂建设下的校园文化建设,最终形成特色。
8、建设和实施过程中充分发挥试点校的示范辐射作用,创新帮扶形式,利用录播教室和网络环境实现资源交流共享,为促进“以智慧教育试点校推进区域信息化建设”做出贡献。
三、
健全机构,加强领导
1、成立由校长任组长的“水缸小学智慧课堂建设”工作领导校小组,由学科组长为实施小组,包科领导和包年级领导具体负责工作落实,使学校的教学工作全面聚焦课堂。
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为学生成长奠基
水缸小学智慧课堂建设领导小组
组长:沈阳副组长:李伟李强成员:胡编高仁领导小组工作职责:
1、制订智慧课堂建设工作实施方案。
2、根据智慧课堂建设工作实施方案制订具体操作细则。
3、统筹组织、协调与落实智慧课堂建设各项具体工作。
4、按照工作分工分段分学科组织各年级组、各学科教研组、备课组及各班级开展智慧课堂建设工作。
5、定期组织信息化业务培训与建设工作经验交流。
6、定期组织智慧课堂建设工作的检查与评估,不断调整与改善建设工作。
7、安排与做好智慧课堂建设工作档案资源的收集、整理与管理工作。
8、示范引领,做好帮扶学校的智慧课堂建设引领和指导作用。
四、实施策略和方法
以“智慧的教、促进智慧的学”为智慧课堂教学核心,通过“学习、实践、反思、交流、合作”的实践策略,提高教师教学设计、实施、评价、反思教学的能力,全体师生在智慧课堂教学过程中掌握方法,获取知识,形成能力,培养情感态度和价值观。
为推动工作扎实开展,我们确立“一二三”三项基本方法,即一中心:“任务驱动、情境导思”以智慧课堂教学模式创建为中心不动摇,坚持立足课堂,形成模式。二支柱:即学生自主学习任务单和小组合作学习。三坚持:坚持学大于教的原则;坚持创新能力培养;坚持师生智慧形成。
五、实施措施和解决途径
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智慧课堂教学模式是基于“智慧教育”的理念提出来的。它在教学目标的预设上,体现“知识和技能、过程与方法、情感态度与价值观”的整体要求;在教学程序的设计和运行过程中,“整合各种教育资源,促进学生积极参与和主动探究”的有序运行;在学习环境管理上,“努力实现师生平等交流,合理调控课堂学习情绪”上多项协调;在对学生的评价上,“促进全体学生的个性张扬、智慧发展和健康成长”。智慧课堂教学模式的具体实施包括以下方面:
(一)在学习讨论中领悟智慧课堂的内涵。
1、教师——教师是构建智慧课堂的关键,学校也要全面依靠教师“总是想把自己的学生教好”这一本能,帮助指导教师顺利做好改变。组织教师深入学习智慧课堂教育理论,通过观看智慧课堂教育讲座,开展智慧课堂教师沙龙,使教师深刻领会其理念实质,根本转变观念,进一步思考如何落实在教育教学实践中,并逐步形成自己的实践思路。
(1)全体教师交流讨论、学习智慧课堂理论知识。根据学科特点和具体教学内容,建立“智慧课堂”教学实验小组,探讨如何从“前置作业的设置、学习单的设计、课堂学习的引导组织以及当堂检测等”环节,稳步、有效、重点突破地推智慧课堂教学实践。
(2)教师创造性地实践,充分体现智慧理念—让学生在轻松、愉快的课堂上,高质、高效地学习;抓住智慧教课堂的实施关键—-把主要依靠教转变为主要依靠学;遵循智慧课堂的操作原则—-把为教师好教转变为为学生好学而设计教学;掌握智慧课堂的操作技能——“先做后学,先学后教,以学定教,多学少教,及时训练”,尝试改革,寻求改变。
(3)教师边学习,边实验、边思考,勤
总结
,促反思。通过不断学习,科学创造地实践,反复总结、讨论研究,不断地提炼改进,逐步走向成熟。
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为学生成长奠基
总之,每一个教师在课前必须多研究—-研究教材(精选知识),研究学生(精选方法),研究教学(精心设计学生好学的教学过程)在课堂教学中必须想方设法调动学生的学习主动性和积极性,少讲精讲,以趣激学,以疑引学,以生助学,以教促学。课后,根据学科特点和具体教学内容,科学灵活地精选练习,及时检测,并认真批改,精细分析,重点反馈。
2、学生——学生是教育的发生处和最终落脚点,是教育依靠的坚强后盾。我们要通过各种途径加强对学生的教育和培训,如国旗下讲话呼吁,校园环境熏陶,班级论坛讨论,班主任宣传,任课老师引导,使“智慧课堂”得到学生的理解和支持。
(1)通过宣传发动、营造氛围(学校、班级)、说理引导、评优表彰,以最快速度最大程度使“智慧课堂”为学生所接受,唤起学生自我意识。
(2)组织学生讨论,充分明确“学生是学习的主人,学生具有语言的、思维的、学习和创造的本能,是天生的学习者,学生必须学会学习”;充分明确智慧理念下的学生如何制定学习计划、学习方法,如何调整学习行为、学习习惯,最终实现学生能力的提升及智慧的培养的目标。
总之,每一个学生在课前必须自主先学,记录学习过程中出现的疑问,以备上课时提问和探讨。在课中必须象考试一样紧张地学习,紧张地思维,积极参与合作,主动探疑解疑,高质量的完成当堂检测。最后对当堂知识及时进行重难点梳理,并做好自我总结。课后的巩固复习,对本堂课知识进行补充、梳理、拓展,实现知识的结构化。
(二)在开展系列活动中推进智慧课堂构建。有效实施智慧课堂研究的关键在教师观念的转变、思想的重视和认识的一致,所以学校举行多种活动来促进和深化智慧课堂教学实践,逐步探索出不同学科、不同课型的智慧课堂教学模式,构建智慧课堂教育教学管理与评价体系,搭建数字化教学研究_________________________________________________________________________________________
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资源平台。
(1)进一步开展教师学习、交流活动。以年级组或学科组为单位,交流对智慧课堂的理解、感悟、思考以及即将开展智慧课堂实践的设想和思路。
(2)专家引领。走出去或请进来,争取东师大专家与教育局教研部门领导理论引领和实践指导。
(3)智慧课堂教学研究活动。各组每月至少推出一堂智慧课堂教学研究课,组织教师听课观摩,并以对话互动的形式进行研讨分析,不断探索智慧课堂教学模式。
(4)开展教师基本功竞赛。将新课程标准和智慧课堂教育理论,在校园网及个人空间上呈现,要求每一个教师认真学习,学校将不定期地组织有主题的竞赛活动。
(5)智慧课堂优秀个案和个人随笔评比。每一个教师在学习、实践、思考的基础上不断总结,提炼出成功的优秀的课堂教学设计、案例,或以随笔、论文、数字故事等形式总结自己成功的经验或改进的措施。
(6)智慧课堂实施中将加大学校资源平台的建设,建立备课平台、微课资源库,将师生空间建设实现常态化。
(7)评价如同“指挥棒”,具有导向功能,智慧课堂评价着眼于学生的全面和谐发展,不局限于某一学科的学习成绩,以翼校通平台提供的兰尺魔法棒作为多元评价工具,教师、同伴、自我、家长多元主体参与,注重过程性、体验性评价,强调激励性、互动性。
(三)在课题研究中完善智慧课堂的校本课程开发与实施。水缸小学的“漫话e文化”校本课程体系已经初步成型。根据学生的兴趣以及教师的特长,同时借助与上海真爱梦想基金会的合作项目“梦想课程”和青少年活动_________________________________________________________________________________________
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中心的科技创新活动,上学期我们已经将校本课程内容进行了电子化,互动交流网络化。并且申请了唐山市《区域性推进小学校本课程开发与实施的研究》子课题《利用梦想课程资源开发校本课程的实践研究》。本学期,我们会将以课题研究我依托,将校本课程教学常态化,利用学校的科技节、体育节、艺术节、读书节、e文化节将校本课程的教学成果进行展示,努力培养富有创新技能的智慧学生。通过完善校本课程,实现智慧课堂的重点突破。
(四)在阶段总结宣传中推广智慧课堂教学模式,同步校园文化建设。学校将智慧课堂教学实践与现有的课题有机结合,切实做好总结提炼与宣传工作,争取更大范围的交流和推广,努力实现试点校引导带动作用,力争使智慧课堂教学成为全区特色项目,并为之成为特色学校不断积淀丰厚的底蕴。
六、实施步骤。按区教育局工作部署及学校发展规划,此项工作从2015年1月至2017年3月,历时2年。结合学校的计划,特作如下阶段任务划分:
第一阶段:总结经验、查找不足(2015年1月—2015年2月)
1、2015年1月,总结一年来在教学模式研究阶段存在的问题和需要改进的地方,将用的好的继续发扬(如任务学习单),将出现的问题进行整改。利用晒课的机会将教师模式教学录制成光盘,作为阶段性资料进行积累。
2、2015年2月,利用假期要求全体教师重温课标,熟读理解课标要求,梳理本学科本学段知识树体系,梳理单元目标。
第二阶段:专家引领、深入研究(2015年3月—2015年6月)
1、2015年3月形成方案,组织全体教师学习,提高理论,进一步明确工作任务和要求。
2、4—6月份,在东师专家和教育局领导的引领下,强力推进智慧课堂教学模式,落实实施方案,定出考核方案和标准。6月底进行规范后的教学模式第一期总结,使教学模式和评价标准基本成型,完成修正模式阶段任务。
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第三阶段:课堂落实、形成校模(2015年7月—2015年12月)
1、2015年
7、8月份进行阶段性问题整改,整理微课资源库建设,将本阶段教师智慧课堂教学设计和教学案例集结成册,整理教师参赛获奖,针对考核标准进行考核并记录在册。
2、2015年9—12月份,分学科打造经典课例,全体教师观摩,通过教学实践,展示教的智慧,学智慧,教学互动的智慧。”初步总结提炼学校公认的“智慧课堂”的个案,初步形成“智慧课堂”的基本特征、评价标准,确定水缸小学“智慧课堂”的教学模式。
期间联动我校辐射三所学校,做到共参与、齐步走。
第四阶段:彰显能力、提高智慧(2016年1月—2016年6月)
1、2016年1–2月份总结经验,改正不足,继续梳理知识体系阶段。将本阶段教师智慧课堂教学设计和教学案例集结成册,整理教师参赛获奖,针对考核标准进行考核并记录在册。
2、2016年3—6月份,实现区内共建共享资源的局面,利用名师工作室和智慧课堂汇报课等形式将教学模式进行广泛传播。不断完善智慧课堂的评价体系和校本课程的开发与实施。
3、进一步完善理想信息平台的各项功能使用,将学校教学资源进行推广,实现资源共建共享。
4、与帮扶学校共同形成一校多模,逐步推广模式应用。
第五阶段:总结反思,集结成册。(2016年7月—2017年3月):
1、实现课程管理、教学管理、德育管理全数字化。
2、将显著的成果协同辐射学校共同向全区域学校推广。
3、梳理总结各种数字化学习工具和环境在智慧课堂创建过程中的作用。
4、形成水缸小学微课资源库建设和数字化教学素材库建设。
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唐山市水缸小学为教师发展铺路
为学生成长奠基
5、2017年2月份总结智慧课堂创建过程中的各项工作,整理集结成册,将形成的成熟智慧课堂教学模式进行推广,实现教育信息化推进教育现代化的建设目标。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,荆小人在智慧课堂的创建工作中,拥有着一份信仰和追求,我们会以百倍信心大踏步前进,完成时代赋予我们的使命,开创教育新篇章!
智慧城管建设实施方案(送审稿)
为全面创新城市管理体制,整合城市管理资源,构建长效管理机制,进一步提高城市管理水平和服务质量,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想坚持科学发展观为指导,以提升城市管理水平为目标,按照以人为本、构建和谐社会的要求,立足城市管理体制、机制和方式创新,切实发挥政府社会管理和公共服务职能,运用现代信息技术,整合现有城市管理资源,建立起政府监督指挥、部门各司其职、公众广泛参与的城市管理联动机制,实现城市管理的精细化、规范化和常态化。
二、实施原则城市管理工作是政府社会管理和公共服务的重要职能。做好城市管理工作,关系社会公共利益和公众利益,关系城市可持续发展。实施智慧城管建设,及时发现和处理城市管理问题,进一步提高城市管理水平,是维护群众利益、密切联系群众,建设和谐社会的重要举措。实施智慧城管建设,搭建城市管理信息平台,建立城市管理长效机制,对于改善城市管理手段,发挥政府管理与服务效能,全面提升城市及社会运行效率,为建设美丽文明邢台创造良好环境具有十分重要的现实意义。——坚持以人为本、科学发展的原则。以提高城市管理水平为出发点,以城市管理问题为导向,以群众满意为标准,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,不断提高人民群众对城市管理的满意度。以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,提升智慧城管建设的适用性、拓展性、兼容性,实现城市管理科学发展。——坚持监管分离、分工负责的原则。按照创新机制、理顺体制、明确职责的原则,优化城市管理手段,再造城市管理新流程,建立监管分开、分工明确、责任到位、反应快速、运转高效的城市管理和监督长效机制。——坚持资源共享、提升效能的原则。按照勤俭办事的原则,整合现有各类信息化资源,强化统筹协调、各方协作的工作机制和互动机制,实现设备、信息系统的共建共享。积极采用先进实用的技术模式,合理配置系统资源,建立稳定可信的运行维护模式,提升智慧城管的建设运行效能。——坚持注重实效、开拓创新的原则。要按照城市管理工作需要,注重实效,开拓创新,既要学习已有的成功经验,又要紧密结合我市实际,形成有大连特色的管理方法和管理模式,通过智慧城管建设切实提升政府管理服务水平。——坚持公众参与、社会监督的原则。充分发挥群众监督、舆论监督作用,将市长公开电话和12319服务热线与智慧城管有机结合,引导群众积极参与城市管理。建立科学有效的考核评价体系,将智慧城管考核结果纳入政府绩效考核、行政效能监察体系,强化政府监督,不断提高城市管理水平。
三、实施范围
(一)地域范围本期覆盖桥东区、桥西区、高新技术开发区、七里河新区建成区范围。待条件成熟后,逐渐向周边区县拓展。
(二)对象范围按照国家相关标准,对象范围主要包括六大类事件和七大类部件。1.六大类事件,包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类以及城市防台防汛、冬季除雪等本地扩展事件类等内容。2.七大类部件,包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及本地扩展部件类等内容。
四、建设内容智慧城管建设主要包括六项内容:
(一)基础数据建设1.按照城市地理空间定位的基本数据需求,建设以1:500市地形图、正射影像图等基础地理信息为主要内容的城市基础地理信息数据库。2.编制单元网格划分与分类编码工作方案,并建设单元网格数据库。3.编制城市管理部件和事件分类、编码及数据要求和数据普查工作方案,并建设管理部件和事件数据库。4.编制地理编码数据普查工作方案,并建设城市地理编码数据库和城市实景数据库等。
(二)信息系统建设依托市电子政务外网基础资源,完成智慧城管系统对基础设施、空间地理数据、云平台、全民城管应用系统等基础技术支撑的需求。
(三)组织体系建设明确市区两级工作机构,市级工作机构负责智慧城管的指挥、调度、协调、监督与考评等工作,负责将城市部件、事件中的问题信息派遣到有关部门,负责对涉及多部门比较复杂的问题进行协调督办。区级工作机构,负责接收市级指挥中心派遣的城市管理问题,根据问题的具体信息,将问题派遣至相关专业部门,对问题的处置时限和效果进行跟踪和管理。有关机构编制调整事宜由市及区市县智慧城管工作主管部门按规定程序报同级机构编制部门审定。
(四)运行模式建设建设统一的邢台市智慧城管信息平台,采用单元网格法和城市部件、事件管理法,通过12319热线、网站、微信、视频监控、领导交办、媒体曝光、巡查考核和监督员上报的各类城市管理问题,按照属地属事原则,转交相关区(管委会)、市直相关部门和专业单位处理,并对案件处理情况进行评价。同时建设可供市民参与的新型开放平台,增加面向公众的街景地图网站,网站提供市民报案免费下载的客户端软件,可让市民在街景地图上标注城市问题位置,将城市问题信息上报到网站上,而市民拍摄的报案图片可与街景地图提供的历史图片进行对比取证,从而实现城市问题的快速处置。通过问题的主动发现机制、责任明确的处置机制和长效的考核评价机制,实现科学高效、精细严格、全时段、全覆盖的城市管理新模式。智慧城管业务流程主要包括:信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案、综合评价7个环节。
(五)专职队伍建设1.根据区域大小、城市管理问题发生密度等实际情况,采用市场化管理等方式,组建规模适当的专职信息采集员队伍,负责日常城市管理问题的信息采集、核实核查和各类专项普查工作。2.根据城市管理工作需求,配备监督指挥中心坐席员。负责接听12319热线电话、受理领导批示、信息采集员上报和社会公众举报的城市管理问题,并进行审核、立案、批转、授权结案等工作。3.城市管理各部门向监督指挥中心派驻派遣员。负责将监督指挥中心立案后批转的案卷派遣到相应的专业部门,对专业部门的案件办理情况进行协调督办。
(六)制度体系建设1.监督制度建设。制定《城市管理部件事件监督手册》,构建以问题发现、核查结案为核心内容的城市管理问题监督制度体系,确保城市管理问题高位独立监督的客观性和科学性。2.处置制度建设。制定《城市管理部件事件处置指挥手册》,构建以处置职责重新确认、处置结果规范、处置时限精准为核心内容的城市管理问题处置执行的制度体系,保证城市管理问题各处置责任部门的职责清晰、结果规范。3.考核制度建设。制定《城市管理绩效考核办法》,以标准化的处置结果统计数据为依据,构建对各执行部门和监督机构的考核制度体系,全面提升处置效率。4.长效机制建设。将智慧城管考核结果纳入到城市管理各相关部门的绩效考核、行政效能督察或干部考核等制度体系,保证监督、处置、考核机制长期发挥效能。
五、组织领导成立邢台市智慧城管工作领导小组,市政府分管市长任组长,分管秘书长,市城建局、市建委、市财政局、市执法局等主要负责人任副组长。成员单位由市委宣传部、市委督查室、市编委办、市发改委、市经信委、市服务业委、市政府办公厅、市政府应急办、市政府行政服务中心、市监察局、市公安局、市人社局、市民政局、市规划局、市国土资源房屋局、市交通局、市环保局、市水务局、市电业局、市港口口岸局、市林业局、市人防办、市消防局、邢台市通信管理局、邢台市供销社、市邮政管理局、土地储备中心、星海湾管理中心,中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区等政府相关部门和各区政府(管委会)负责人组成,协调解决城市管理和智慧城管建设中的重大问题。领导小组办公室暂设在市城建局,负责协调智慧城管建设的具体问题,待市智慧城管监督指挥中心组建完成后转设该中心。各区政府(管委会)也要成立相应领导机构,具体负责本区的城市管理综合协调和智慧城管建设等相关工作。
六、工作分工1.领导小组办公室:负责统筹协调全市智慧城管建设、应用、推广工作;负责整合现有各类资源,统一建设智慧城管平台;负责指导各区智慧城管建设工作。2.市财政局:负责市级智慧城管平台建设项目的资金筹措、项目预算评审,招标采购审批,核拨人员办公及运行经费等工作。3.市编委办:负责会同市智慧城管工作主管部门对组建市本级智慧城管监督指挥机构事宜进行前期调研。4.市经信委:负责系统平台建设项目的技术审核,推进项目的标准化建设和信息安全等工作。5.市建委:负责智慧城管项目审批和投资费用审查;整合“12319”城建热线资源。6.市规划局:负责提供基础地形图资料。7.市公安局:负责提供共享视频监控资源,配合市级智慧城管平台建设。8.市行政服务中心:负责智慧城管项目的网络、系统平台等资源整合。9.各区政府(管委会):负责落实本地区智慧城管建设资金,统筹协调本地区智慧城管建设、应用、推广工作;负责配合领导小组办公室完成市区平台的无缝对接、联网运行;负责建立与信息采集、指挥、监督和处置等工作相适应的运行管理机构,完成本地区信息普查和数据采集等工作;负责涉及本地区智慧城管平台建设的其他相关工作。10.其他部门及单位:按照本部门职责及智慧城管建设需要,配合做好相关工作。
七、实施步骤智慧城管建设分3个阶段实施。
(一)普查建设阶段。2014月至12月31日,确定机构办公地点,完成机构组建;进行项目招标工作,搭建系统平台,实施应用软件开发,硬件系统设计和系统软件购置等;开展综合信息普查,进行网格划分和城市管理事件部件普查、确权工作,建立城市管理信息数据库;完成制度体系建设和专职队伍建设;完成城管监督员、考评员、系统管理员、受理员、派遣员和终端操作人员的岗位培训工作。
(二)调试验收阶段。2014年12日至12月31日前,进行各部分子系统的功能测试和系统的整体联调,整合系统资源;完善市级指挥中心、市政府相关委办局、相关业务部门和各区(管委会)的系统功能;对试运行出现的问题进行整改,达到系统正常运行状态;按照国家有关技术规范,编写项目文档,完成现场测试和验收。
(三)运行考核阶段。2015日起,智慧城管工作进入全面实施阶段,开展考核评议工作,建立长效管理机制。
八、保障措施
(一)高度重视。创建智慧城管模式是一项创新工作,任务重、工作难度大。各区政府(管委会)、市政府各部门要按照市智慧城管工作领导小组的统一部署,根据工作任务要求,制订具体推进计划,逐级建立和落实工作责任制,做到责任到位、投入到位、措施到位,保质保量完成各项建设任务。
(二)加强配合。智慧城管工作涉及多项技术、多个部门,各相关部门要顾全大局,积极配合,及时准确提供相关资料,开放相关资源;智慧城管建设要充分考虑资源整合,最大限度利用现在资源,避免重复投资、重复建设。各有关部门和单位要认真履行职责,严格按照工作部署,落实机构、人员和所需设施设备,认真做好开展智慧城管工作的经费预算安排,将所需经费分别列入市、区年度财政预算,确保智慧城管工作顺利进行。
(三)强化监督。为保障智慧城管建设如期推进,由督查室、监察局会同市智慧城管工作领导小组成立专项督查组,制定督查工作方案,定期督查各项任务的进展情况,定期通报各部门任务完成情况,确保按时限、高标准完成智慧城管建设。
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实网络强国、数字中国、智慧社会等国家战略和省、市工作部署,围绕增强人民群众获得感、幸福感、安全感,聚焦政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域,充分运用5g、大数据、人工智能、物联网、区块链等前沿技术打造面向未来的智慧城市,提升民生服务便捷化、城市治理精准化、政府决策科学化、产业发展现代化水平,为全力推动成渝地区双城经济圈和践行新发展理念的公园城市示范区建设提供智慧支撑。
(二)基本原则
坚持以人为本。以人民日益增长的美好生活需要为智慧城市建设的出发点和落脚点,以生活社区、产业社区为重点着力拓展智慧城市建设的广度和深度,切实解决社会各方最关心最现实的重点难点问题,让智慧城市建设成果惠及全社会。
坚持统筹兼顾。按照全市“一盘棋、一体化”要求,统筹兼顾各领域、各系统、各单位建设重点,推动形成结构清晰、体系完备、标准统一、操作性强、便于迭代的智慧城市架构体系。
坚持改革创新。借鉴吸收国内外先进做法,发挥新科技作用,以改革为动力,推动制度创新、机制创新、技术创新和模式创新,激发全社会参与智慧城市建设的积极性。
坚持协同共享。推动感知体系、“新基建”“新城建”等集约共建,推进信息系统和数据资源整合共享以及跨部门、跨领域的业务流程重组优化,促进“设施共连、平台共用、数据共享、业务协同”。
坚持安全可控。加强网络和信息安全管理,强化关键信息系统和信息基础设施安全保障,加强个人信息保护,确保城市信息基础设施和数据资源自主、安全、可控。
(一)总体目标
到2022年,全市智慧城市架构体系基本完善,“城市大脑”全面提能,数据要素高效流转,智能设施广泛覆盖,基本实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”、生活服务“一码通城”、风险防控“一体联动”、产业发展“赋能提质”,城市智慧治理水平明显提升,区域合作取得实质成效,进入全国智慧城市第一方阵,成为全国“数字政府、智慧社会”建设的典范城市。
(二)分项目标
1.政务服务更高效。聚焦完善市民和企业全生命周期服务,优化整合服务内容和流程,以“蓉易办”平台为核心构建形成全市统一的“互联网+政务服务”体系,基本实现政务服务“全程网办”“一网通办”。
2.城市治理更精细。聚焦管人、管物、管事、管运行,积极引导全社会参与共治,构建形成较为完善的经济运行、民生服务、城市管理、社会治理、生态环境、风险防控等城市治理领域智慧化应用体系,跨部门跨区域跨层级联动指挥调度能力显著提升,基本实现城市运行“一屏全观”“一网统管”。
3.生活服务更便捷。聚焦市民日常生活,构建形成较为完善的医疗、出行、住房和建设、教育、就业、社保、医保、养老、帮扶、文旅、体育和社区服务等民生领域智慧化应用体系,市民获得感、幸福感进一步提升,“城市大脑”中枢中台支撑能力明显增强,“天府市民云”平台全面集成民生服务事项,基本实现生活服务“一码通城”“一触即达”。
4.风险防控更智慧。聚焦重点领域防范、基层综合治理、隐患排查和公共突发事件处置,构建形成较为完善的地质灾害、消防灭火、防灾减灾、安全生产、危化品监管等风险防控系统和基层综合治理、社会诉求响应等领域智慧化应用体系,“城市大脑”公共突发事件协同处置能力作用显现,基本实现风险防控“一体联动”、社会诉求“一键回应”。
5.产业赋能更优质。聚焦提质增效,5g、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、工业互联网等技术广泛应用,新技术、新产品、新业态、新模式创新活跃,智慧城市与产业发展紧密融合,基本形成双向赋能、互动发展的良性态势。
6.基础设施更智能。聚焦泛在互联、能级跃升,国际通信能力、国内互联能力、本地接入能力、数据存算能力全面提升,5g普及应用,工业互联网快速发展,国际性区域通信枢纽地位进一步巩固。聚焦全面覆盖、全域感知,城市“视觉感知”和“状态感知”神经元网络进一步完善,基本形成全网共享、全时可用、全程可控的城市感知体系。
成都市智慧城市建设行动框架为:一个“城市大脑”、一个数据资源中心、一套智能基础设施、五大智能化应用体系、三个支撑体系。
一个“城市大脑”:以市网络理政中心为龙头,全面构建全天候能在线监测、能分析预测、能应急指挥的智能城市治理运行体系,成为智慧城市服务中心、治理中心和应急指挥中心。
一个数据资源中心:包括一个数据湖、一个数据资源目录和数据中台。依托数据资源目录和数据湖建立安全可靠、开放共享的城市数据资源体系,通过全市统一的数据中台提供数据服务能力,有效支撑各领域智慧化应用。
一套智能基础设施:建设完善一套智慧化城市感知体系和信息基础设施,实现一体化部署应用,推动城市“万物互联、精确感知”、信息系统“互联互通、数据共享”。
五大应用体系:围绕政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展构建五大智能化应用体系,着力实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、生活服务“一码通城”、风险防控“一体联动”、产业发展“赋能提质”。
三个支撑体系:建立应用开发生态及创新支撑体系、网络安全管理和防护体系、智慧城市标准和规范体系。
以智能基础设施为基础,以“城市大脑”为智能中枢,搭建应用开发生态及创新支撑体系、网络安全管理和防护体系、智慧城市标准和规范体系,基于统一的数据资源中心联通汇聚各类城市运行数据,支撑政务服务、城市运行、生活服务、风险防控、产业发展智慧化应用,实现惠民、利企、善政、兴业。
(一)提升“城市大脑”支撑能级
1.完善“城市大脑”体系。按照以“成都智慧治理中心为龙头构建智能城市指挥运行体系”的工作要求,迭代完善“城市大脑”信息系统,推动交通管理、医疗急救、应急指挥等行业管理和指挥系统接入,实现联动运行和一体化指挥调度。建成统一身份认证系统,完善人工智能、物联感知和视频融合处理功能,提升基础支撑能力。加强大数据、人工智能技术应用,沉淀技术和业务复用能力,为前端业务的共性数据应用、共性功能应用提供更好支撑。加快建设区(市)县“城市大脑”,构建形成市、区(市)县联动的智慧治理体系。[责任单位:市网络理政办,各区(市)县政府(管委会)]
2.强化系统集成共用。建立健全系统建设和接入标准规范,按照“内外联动、点面结合、上下协同”思路,围绕服务指挥决策、行业管理和便民利企,构建“城市大脑”中枢系统,推动各级各部门将分散的、独立的信息系统整合集成为互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”,实现跨部门、跨层级工作机制协调顺畅。按照协同治理、联动治理思路,结合成都大运会等重大活动,推动各部门以“城市大脑”为基础,整合吸收、升级改造现有成果,丰富智慧化应用场景,为服务企业、市民、指挥决策提供更好支撑。[责任单位:市网络理政办、市委政法委、市委社治委、市经信局、市公安局、市规划和自然资源局、市住建局、市城管委、市交通运输局、市市场监管局(排名第一位的为牵头部门,下同)]
(二)提升大数据运用能力
3.深化数据汇聚共享。依托政务云和政务信息资源共享平台,以统一的时空基准,完善人口、法人、自然资源、时空地理、电子证照、公共信用等基础库数据资源汇聚更新机制,加强各类主题库、专题库建设和数据汇聚。完善智慧空间信息平台建设,统筹全市影像数据服务,促进部门业务数据空间化。广泛整合企业和社会数据资源,建设市、区(市)县两级各领域数据资源池,打造城市数据湖。加强数据治理,提升数据质量。完善跨部门跨层级数据共享机制,推动“数据回家”,深化数据共享应用,支撑行业、基层构建完善应用体系。建设人口大数据集成应用平台,建立多元数据整合利用机制,支撑城市管理服务资源精准有效供给,促进人城产融合发展。(责任单位:市网络理政办)
4.推进公共数据开放。建立完善全市统一的公共数据开放平台,推进政务部门和公共企事业单位数据资源集中向社会开放。重点推动信用、交通、住房和建设、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、农业、环境、安监、金融、统计、气象、企业登记监管等民生保障服务相关领域的数据向社会开放,提高公共数据社会化利用水平。(责任单位:市网络理政办)
5.释放数据要素价值。建立公共数据资源运营机制,建设公共数据资源运营服务平台,促进公共数据资源流通增值。积极培育大数据交易市场,推进区块链知识产权质押融资服务平台建设,推动设立数字资产交易中心,形成数据资源交易和定价机制,开展大数据衍生产品交易和数据交易市场试点。鼓励拥有数据的机构、企业通过大数据交易平台进行数据资产化运营,探索建立通过商业行为驱动数据开放共享的新模式,促进数据要素流动更有序、更高效。(责任单位:市网络理政办、市金融监管局、市新经济委)
(三)构建五大智能化应用体系
6.构建智能化政务服务体系
(1)推进政务服务“一网通办”。以政务服务事项为基础,进一步细分明确办理情形、申请材料、办理时限等要素。持续推进“减时间、减材料、减环节、减跑动”工作,打造“综合一窗”通用受理和管理平台。搭建智能化实体大厅管理平台,融合线上线下服务事项,提升政务服务体验。建设“蓉易办”平台,加强电子证照、电子印章和电子档案应用,提高企业全生命周期管理服务水平。开展“AI+政务”应用,提升智慧服务能力。(责任单位:市网络理政办)
(2)拓展完善政务服务体系。建设全面覆盖、多端融合、智慧联动的政务协同应用体系,打造整体数字政府。深化“全域通办”试点应用,实现异地办理、过程追踪、电子审批等功能。建设适合行政审批局、产业功能区、自由贸易试验区需要的审批服务和管理系统,支撑特色应用。(责任单位:市网络理政办)
7.构建智能化城市治理体系
(1)建设“一屏观、一网管”指挥运行体系。融合政府、企业和社会数据,叠加实时感知数据,全要素模拟城市运行状态,打造数字孪生城市。推动各相关领域信息系统互联互通、运行数据整合共用、态势趋势关联分析,构建城市运行态势一张图,实现“一屏全观”。建立“城市体检信息平台”,全方位、多途径、多层级采集城市体检指标数据,实现城市问题及时发现、实时预警、动态跟踪、有效修正,推动城市科学治理、智慧治理。构建“互联网+监管”体系,提升权力事项事中事后监管规范化、精准化、智能化水平,及早发现防范苗头性问题和跨行业跨区域风险。打造融合互通、快速反应、联勤联动的指挥调度平台,完善实时监测、远程调度、指挥决策功能,形成跨部门、跨层级、跨区域的协同管理体系,实现城市运行“一网统管”。(责任单位:市网络理政办)
(2)完善城市运行管理体系。加强多维度经济运行要素指标监测,建立全市重点企业数据评估模型,实时掌握经济运行态势。推进“互联网+督查”,提升重点项目招引、审批、建设的全过程监管和实时调度能力。建设完善国土空间规划“一张图”实时监督信息系统,提升自然资源综合监管能力。推进城市综合管理指挥中心建设,完善环卫固废、城市道桥、违法建设、工地扬尘等监管系统,打造智慧城管大脑。大力推进“新城建”,建设城市信息模型(cim)平台,形成城市三维空间数据底板,推动数字城市与物理城市同步规划建设;深化应用建筑模型(bim)技术,完善建筑工地智慧监管系统,提升工地实时监管能力;以公共建筑能耗监测信息化系统为基础,构建住建领域低碳排放综合监管平台,提升建筑能源利用效率。完善交通运行协调中心(tocc)系统,提升交通大数据利用水平,构建面向管理和服务的ai能力。建设智能网格气象监测预报预警系统,提升城市安全运行气象精准预测、预防能力。全面整合和升级全市现有市场监管应用系统,开展重点领域监管应用创新。完善信用体系,推动建立以信用为基础的新型监管机制。推进成都市地方金融监管沙箱建设应用。完善成都市数字农业农村大数据平台。推动大数据审计分析平台建设应用。完善统计大数据平台。(责任单位:市发改委、市经信局、市科技局、市规划和自然资源局、市住建局、市城管委、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市审计局、市统计局、市金融监管局、市气象局)
(3)完善社会治理体系。完善“天网工程”“雪亮工程”“慧眼工程”和“大联动·微治理”信息平台,推动智能手段在人流监测、城市安防、打击犯罪、综合治理等领域深度应用,提升事件洞察能力和联动处置效率。构建全市统一的标准化网格平台,提升网格快速响应和处置能力。延伸构建“街道中脑”“社区小脑”“小区微脑”,加快形成五级贯通、数据共享、响应联动的智慧治理体系,提升基层治理能力。完善司法行政指挥平台建设,开展智慧社区矫正建设试点。(责任单位:市委政法委、市委社治委、市司法局、市公安局、市住建局、市城管委)
(4)完善生态治理体系。建设天地一体、上下协同、信息共享的全域立体智能生态环境监测、监控网络,巩固和提升“数智环境”建设成果,提升联防联控联治能力。完善锦江水生态治理系统、基层防汛监测预警平台、河长制管理信息系统,打造智慧水务平台。推动城市园林绿地现状调查及基础信息平台、智慧绿道管理服务体系建设,提升园林绿道管理现代化水平。推动气象数据在生态治理领域集成应用。(责任单位:市生态环境局、市水务局、市公园城市局、市气象局)
8.构建智能化生活服务体系
(1)完善智慧医疗服务。构建形成全市统一的健康档案、电子病历、人口资源、医疗资源等医疗卫生基础资源数据库,提升智慧医疗支撑能力。开展基于健康医疗大数据的临床辅助诊断、跟踪监测、健康管理等服务,提升全程舒心就医体验。探索建设区域医疗服务行为监管应用,构建高效的行业综合监督管理体系。实施全域成都医联工程,促进医疗健康信息在居民、医疗机构、政府、企业之间互通共享。推进“四个一”等便民惠民应用建设,实现居民看病“一码通”、健康档案“一生通”、买药配送“一网通”、就医结算“一次付”。(责任单位:市卫健委)
(2)完善智慧交通出行服务。完善“交警大数据”“移动警务”“蓉e行”平台,推动实时数据分析、计算机视觉等在智能交通领域的应用,提升服务能力,满足多平台集成实时交通信息需求。建设全市统一的共享停车平台,整合全市停车资源,释放闲置泊位,促进共享应用。完善公交、轨道交通“一卡通行”“一码通行”多平台集成服务体系。(责任单位:市公安局、市交通运输局、市金融监管局、市网络理政办)
(3)完善智慧教育服务。大力推进数字校园和智慧校园建设,完善基础应用环境。推动信息技术与教育教学全过程深度融合,促进教学内容、教学形式、学习方式、学习评价创新和教学模式转变。建立以新技术为支撑的教育资源共建共享新机制和教育合作与分享服务新模式,扩大优质教育资源供给,满足k12(从学前教育到高中教育)、职业教育、终身教育需求。以专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等方式,缩小区域和校际教育差距。建设“互联网+教育”大平台和教育大数据支撑服务体系,推动人才培养模式改革,带动教育治理科学化,构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的智慧教育服务体系。(责任单位:市教育局)
(4)完善智慧就业社保服务。建设人社智慧治理中心,构建完善人社智能治理体系、智控风险体系、智联业务体系、智惠群众体系。探索构建基于实体社会保障卡和电子社保卡的可信身份认证体系和金融支付体系,提升人社公共服务便捷化均等化精准化水平。(责任单位:市人社局)
(5)完善智慧医保服务。完善医保信息化支撑体系,推进医疗保障业务经办系统一体化应用。构建统一的医保公共服务信息化支撑体系,提供标准化医保业务等公共服务。构建医保智能监管和宏观决策支持信息化支撑体系,推进“三医联动”。构建医保基础信息库和大数据库,建立健全统一的医保数据交互管理机制。(责任单位:市医保局)
(6)完善智慧养老服务。推动人工智能、物联网、机器人等技术在养老服务领域广泛应用,完善全市统一的养老公共服务平台,打造养老“关爱地图”,建设“智慧养老院”和“智慧养老社区”,提升基本养老服务申请受理、过程管理、资金结算、信息推送、服务质量监测等全流程服务供给能力,改善服务体验。(责任单位:市民政局)
(7)完善智慧帮扶服务。依托全国扶贫开发信息系统和全省脱贫攻坚大数据平台,持续跟踪困难职工及偏远农村困难对象生产生活状况,提升精准帮扶实效。推动智慧农业农村建设,创新农产品经营模式,提升科技帮扶成效。(责任单位:市农业农村局)
(8)完善智慧文旅服务。提升文化天府云、成都数字图书馆、智慧博物馆服务功能,完善文旅e管家大数据监管体系,打造智慧公共文化平台。整合区域商业、文化、旅游公共资源,完善智慧旅游平台,实现“一部手机游成都”,提升城市体验感。依托公交、绿道、慢行系统等交通空间打造智慧生态景观带,围绕提升街道环境品质营造智慧城市应用空间场景,全面提升美丽宜居公园城市服务能级。(责任单位:市文广旅局、市公园城市局)
(9)完善智慧体育服务。加快推进5g、人工智能、大数据等新科技在体育场馆和赛事活动中部署应用,推进体育赛事智慧化发展,助力世界赛事名城建设。积极发展“体育+互联网”“体育+人工智能”“体育+大数据”等智慧化应用,提升全民健身服务水平。(责任单位:市体育局、市住建局、市经信局)
(10)完善智慧社区服务。建设完善智慧社区服务体系,制定发布成都市智慧社区建设标准,按市级统筹、区(市)县共建、社区共享思路搭建统一的智慧社区综合服务管理平台,实现“一平台、多出口”。完善社区生活服务、公共服务设施布局,建设数字化社区便民服务中心,推动公共服务向社区延伸。加强互联网、大数据和人工智能等技术应用,重点发展智慧党建、智能看护、智能家居、智慧安防、智慧物业等新型服务业,培育覆盖健康、家政、文体等民生领域的在线服务业,促进构建云端集成、智能生活、科技时尚的社区现代生活场景。完善社区物联感知体系,统筹推进智慧社区、智慧小区、智慧院落建设,打造无感管理、有感服务的智慧应用场景,构建数据驱动、人机协同、车行管控、跨界融合、快速响应的基层智慧治理新模式。(责任单位:市委社治委、市网络理政办、市住建局)
(11)探索推行“一码通城”。推动与市民和企业相关的政务、公共、社区、生活等方面智能化服务分别向“天府市民云”和“蓉易办”集成,实现市民和企业服务“一触即达”。探索推行全市统一个人身份识别码,打造无接触式高品质生活服务应用,构建城乡一体的后疫情时期普惠民生服务体系,实现生活服务“一码通城”。(责任单位:市委社治委、市经信局、市人社局、市商务局、市卫健委、市医保局、市金融监管局、市网络理政办)
9.构建智能化风险防控体系
(1)完善多维风险防控体系。建设完善城市安全与风险防控综合管理平台,建立健全地质灾害、消防灭火、防灾减灾、安全生产、危化品管理等城市安全重点领域感知预警体系,增强全环节全过程监测预警处置能力。高标准推进平安城市建设,实现感知泛在、研判多维、指挥扁平、处置高效,构筑全天候全方位安全态势。完善金融风险控制体系,维护金融市场秩序稳定。加快推进党建引领社区治理与社会治理“双线融合”,推动建设基层综合管理应用,完善基层事件发现机制,提升市、区(市)县协同处置能力。建设完善智能高效的公共卫生应急体系、平战结合的应急医疗救治体系和远程诊疗体系,提升公共卫生突发事件处置能力。完善食品药品安全溯源体系,守住食品药品安全底线。加强人口、健康等大数据分析运用,提升联防联控、精准防控能力。(责任单位:市应急局、市公安局、市金融监管局、市委政法委、市委社治委、市城管委、市卫健委、市市场监管局、市网络理政办)
(2)健全社会诉求体系。完善集多种渠道于一体的全市统一社会诉求受理平台和工作体系,全天候感知政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等各领域公众意见建议。完善诉求处理机制,支撑各级政府领导干部通过理政平台实现扁平化、实时化、高效化处理诉求,实现社会诉求“一键回应”。进一步优化完善网络理政社会诉求平台接听业务“双质检”、工单质量“双审核”、诉求办理“双闭环”的“三双”机制,提升社会诉求办理实效。开展检察系统公益诉求办理联动工作。开展网络理政平台智能化、智慧化升级改造工作,提升平台便民利企效能、辅助决策功能和风险感知、预测防范水平。充分利用大数据、人工智能等技术加强社会诉求舆情分析,支撑党委政府科学决策。(责任单位:市网络理政办)
10.构建智能化产业发展体系
(1)激发数字经济发展活力。推进国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设,优化“芯—屏—端—软—智—网”产业布局,加强技术研发、成果转化、产业招引,提升数字经济发展的核心竞争力,增强智慧城市产品供给能力。(责任单位:市发改委、市经信局、市科技局、市商务局、市投促局、市新经济委)
(2)促进传统行业数字化转型。深化互联网、大数据、人工智能、工业互联网等新技术在汽车、电子信息、生物医药等重点行业融合应用,推动协同制造、智能制造。发展数字设计、智能生产、智能施工、智能管维,打造建筑产业互联网,对接融合工业互联网,推动智能制造与建筑工业化协同发展。深化云计算、物联网、数字内容等新技术在餐饮购物、旅游运动、文创娱乐、会展、医养等优势领域融合应用,加快建设国际消费中心城市。大力发展智慧农业、线上线下观光农业。推动数字技术在金融、物流、研发设计、营销、结算等领域广泛应用。(责任单位:市经信局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市卫健委、市体育局、市金融监管局、市新经济委、市博览局)
(3)培育智慧城市发展新动能。积极发展新制造,满足个性化、定制化需求。大力发展新能源,打造绿色低碳城市。积极培育新金融,提升生活服务能级。积极发展新零售,培育现代消费新模式。发展人工智能产业,推进人工智能广泛应用。推进车联网基础设施和产业生态建设,发展智能驾驶应用。大力研发新技术新产品,鼓励跨界融合,支持新兴势力向传统行业迈进,发展“互联网+”新业态。(责任单位:市经信局、市科技局、市商务局、市金融监管局、市新经济委)
(四)加快建设智能基础设施
11.加快部署新型基础设施。加快5g、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设,更新完善城市功能,提升智慧城市支撑能力。加快推进超算中心、数据中心建设,大幅提升存算能力。组织编制新型基础设施建设专项规划和三年行动方案,推动新基建项目加快实施。优化国家级互联网骨干直联点架构,扩容国际直达数据通信带宽,积极争取国家重大信息基础设施布局,增强国际性区域通信枢纽能力。优先在成都东部新区、重大活动赛事场馆建设中部署和应用新型基础设施。(责任单位:市发改委、市经信局、市科技局、市规划和自然资源局、市住建局、市新经济委、市网络理政办,成都天府新区、成都东部新区管委会)
12.优化完善政务信息基础设施。拓展电子政务外网覆盖范围,加快形成横向延伸至群团组织、纵向覆盖到社区的网络架构。大力推进ipv6(互联网协议第6版)在电子政务领域规模应用,形成示范引领。优化政务云架构,增强paas(平台即服务模式)基础平台功能,提升支撑能力。(责任单位:市网络理政办)
13.加快建设智能感知体系。完善城市全时空感知、多维度监测的感知体系建设,全面部署道路桥梁、市政设施、建筑工地、交通运输、地下管网、河湖林地、生态环境、安全生产、治安防控、气象监测等智能感知设施,同步推进管理平台建设,实现地下、地面、空中设施设备的视频、物联感知数据统一接入、集中管理、远程调控和数据共享。(责任单位:市经信局、市公安局、市住建局、市生态环境局、市城管委、市交通运输局、市水务局、市公园城市局、市应急局、市网络理政办)
14.推动城市基础设施智能化改造。组织实施智能化基础设施建设和改造行动计划,对城镇供水、排水、燃气等市政基础设施进行升级改造和智能化管理,进一步提高市政府基础设施运行效率和安全性能。充分整合路灯、交安、通信、监测等市政设施,以智慧多功能杆为载体,逐步实现“多杆合一、多箱合一、缆线共廊”,打造集智慧照明、视频监控、交通疏导、环境监测、无线通信、信息交互、应急求助等功能于一体的城市公共设施综合物联网络,促进城市基础网络和感知体系进一步完善,大幅提升城市公共服务水平。(责任单位:市公安局、市经信局、市住建局、市城管委、市交通运输局)
(五)推动重点突破和示范引领
15.发挥示范引领带动作用,有序推动智慧城市建设。积极吸引有能力、有意愿的企业共同参与,以基层治理、行业管理、民生服务为重点着力打造全市智慧城市建设示范项目。推进智慧大运建设,为成都大运会提供全方位智慧应用服务。高标准建设智慧东部新区,打造数字成渝桥头堡。建设智慧产业功能区,实现服务全集成、数据全融合、态势全可视。推进智慧科学城、智慧博览城建设,以创新智慧应用场景打造城市新名片。(责任单位:市网络理政办、市发改委、市经信局、市博览局,成都天府新区、成都东部新区管委会)
(六)健全三个支撑体系
16.建立应用开发生态及创新支撑体系。依托“城市大脑”和数据资源中心,建立“政府主导、企业主体、市场导向、政产学研资用相结合”的应用开发生态及创新支撑体系。按照“需求侧场景化、供给侧产品化”思路,完善智慧城市机会清单发布机制,构建互动共赢生态。支持企业组建“城市未来场景实验室”,开展融合创新场景实测,遴选推广创新项目。支持企业组建“创新应用实验室”,推进“硬核科技”转化应用,促进形成产业生态。支持发展规划咨询、投融资、建设、运营等专业服务,打造智慧城市创新生态圈。(责任单位:市经信局、市科技局、市新经济委、市网络理政办)
17.健全网络安全管理和防护体系。推进网络安全体系规划、建设运行和基础设施国产化,基于国产商用密码技术加强网络安全技术防护、增强网络安全态势感知能力、做好数据资源安全防护,保障智慧城市建设安全可靠、平滑演进。落实网络安全工作责任制,提升网络安全事件应急处置能力。强化公共数据安全保障和个人信息保护,建立面向数据全生命周期的安全管理制度。创新发展网络安全产业,提升核心技术突破和服务保障能力。(责任单位:市委网信办、市经信局、市公安局、市网络理政办)
18.健全智慧城市标准和规范体系。建立健全以相关国家标准、行业标准为主体,地方标准、团体标准、企业标准为补充的智慧城市标准和规范体系。重点围绕新一代信息技术在政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等领域的应用,推进技术标准和管理规范的制定。大力推动智慧城市建设和管理标准、智慧城市运行评价标准的实施应用。进一步建立健全成都市智慧城市评价指标体系,开展综合评价评估。筹建成都市智慧城市标准化技术委员会,推进成都智慧城市标准化建设持续健康发展。(责任单位:市网络理政办、市市场监管局)
(七)加强区域合作
19.推进智慧城市区域合作。着眼成德眉资同城化发展需求,推动成都平原经济区智慧城市建设规划衔接,推进信息系统互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一,促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。着眼成渝地区双城经济圈建设,以数据互通、证照互认、公共服务共享为重点促进人才和要素资源有序流动,推动数字成渝一体化。着眼“一带一路”西部陆海新通道、长江经济带战略重要节点城市国家战略布局的有效落地,加强智慧城市建设协同协作,共同提升区域共治共享水平。(责任单位:市发改委、市公安局、市生态环境局、市卫健委、市市场监管局、市金融监管局、市网络理政办)
五、保障措施
(一)加强统筹协调。强化市智慧城市建设领导小组(以下简称领导小组)统筹协调功能,坚持全市“一盘棋、一体化”、统分结合、联动协同推进智慧城市建设。充分发挥领导小组办公室牵头推进功能,建立健全市、区(市)县、市级相关部门联动协调机制,做好智慧城市规划制定、标准规范制定、项目组织、成效评价评估等工作,并加强对各区(市)县工作的指导。
(二)建立责任体系。各区(市)县、市级相关部门要结合本方案,构建本地区本部门推动智慧城市建设的责任体系,压实工作责任;要对标国内外先进,研究制定本地区本部门智慧城市建设细化方案及配套措施,明确建设目标、工作任务和实施计划,积极推进落实。
(三)统筹资金保障。统筹安排财政资金支持智慧城市建设,建立智慧城市建设、管理、运营等财政资金保障和分级投入机制。组织开展财政资金绩效评价工作,对预算执行情况、资金使用效果、资金管理情况实行监督管理和追踪问效。鼓励争取国家和省级财政资金扶持。
(四)创新建设运营。建立政府引导、市场运作的投融资运营机制,支持金融机构信贷投放向智慧城市领域倾斜。支持企业、市民、媒体、社会组织、行业协会和科研院所发挥优势,参与智慧城市建设。鼓励各地各部门联合、引进优势企业,分行业研究、整体推进,探索形成智慧城市建设运营长效机制。
按照“以信息化推进城市化、以信息化推进现代化”的智慧城市发展模式,通过三到六年努力,形成“基础设施畅达易用,城市管理协同高效、公众服务整合创新”智慧城市运行体系,将园区建成中西部领先的信息化开发区和国际一流水平的智慧型城市新区,为开发区打造具有国际竞争力的一流开发区提供信息化的技术支撑。
发展目标划分为两个阶段:
第一阶段:至2017年。信息化应用基础框架形成,完善新一代信息通信网络,建立城市运行感知网络和智能化管理服务系统,智慧城市运行架构初步形成,成为中西部智慧城市(开发区)建设的先行区。
第二阶段:至2020年。在进一步完善智慧城市运行的基础上,发展培育一批智慧型产业,突破一批新一代信息技术,到2020年,实现信息网络广泛覆盖、智能技术高度集中、智能经济高端发展、智能服务高效便民,成为中国智慧城市建设示范区。
第一阶段的细化目标:
——坚持“适度超前”战略,建成高速、融合的智慧城市网络基础设施。依托国家信息通信枢纽优势,基本建成新一代宽带网络、若干个云计算中心,建设私有云模式的城市大数据信息资源库。互联网普及率达到80%以上,企业平均接入带宽达到100兆位每秒,家庭平均接入带宽达到20兆位每秒,确保各通讯运营商新一代通讯网路对全区的无缝覆盖,无线局域网在重点街区及商务楼宇高密度、高流量覆盖,无线城市和网络融合建设水平走在中西前列。
——践行“整合创新”理念,建成智能精准的智慧城市建管体系。进一步推进数字城建、数字城管平台建设,提升城市建设和管理的规范化、精准化、智能化水平。加快推进社会治安监控、灾难预警、应急响应、安全生产重点领域防控体系等智慧安保系统建设,完善公共安全事件应急处臵机制。90%以上行政许可审批事项实现网上办理,城市资源得到优化配臵,生态城市建设和节能减排取得明显成效。
——强化“以人为本”意识,建成便捷高效的智慧城市公共服务体系。开发区各部门和事业单位普遍实现信息共享和业务协同,全面推进面向市民的住房、教育、就业、文化、社会保障、供电、供水、供气、防灾减灾等公共服务智慧应用系统建设;大力推进面向企业的投资融资、企业信用、产品供销、食品药品监管等公共服务信息平台建设。60%以上的成年居民和企业享受个性化政府信息服务,智慧应用系统建设取得显著成效。
(一)指导思想
以“智融服务、慧聚创新”为工作主线,坚持“顶层设计、系统推进、全民参与”思路,通过“感知促应用、整合促管理、智慧促转型”三个层面的建设,加强信息化手段在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用,促进信息资源整合、共享和利用,提升城市管理能力和服务水平,促进产业转型升级,推动园区建设成为具有国际竞争力的一流开发区。
(二)基本原则
1、统筹规划,协调发展
从园区经济社会发展的实际问题入手,注重顶层设计和统一规划,在规划指引下,突出重点、以点带面、分步实施、逐步深入,不断增强实施应用效果,统筹推进各行业、各领域、各产业协调发展。
2、需求主导,服务为先
将智慧城市建设重心聚焦于满足公众和企业需求以及城市发展的重要问题,重视信息化对园区综合服务能力的不断提升,将“用得上、用得起、用得好”作为深化信息化应用和智慧城市建设的基本要求,为优化民生质量和营商环境创造条件。
3、整合共享,创新优化
充分整合现有信息资源,打破条块分割,推动智慧城市基础设施与应用系统的集约建设,创新信息化应用体系和政府服务方式,不断优化项目管理机制。
4、政府引导,多元参与
突出政策和资金对智慧城市建设的引导、鼓励、扶持效用,强化市场机制的主导作用和企业的主体地位,调动社会各方的积极性和主动性,鼓励社会力量参与智慧城市建设、运营、筹资和管理,实现智慧园区的可持续发展。
(一)信息基础设施建设方面
1.加快“宽带园区”建设,畅通智慧城市信息通道。进一步推动“城市光网”建设,构建“百兆进户、千兆进楼、t级出口”的网络能力,加快电信、移动、联通三大运营商在全区的新一代网络的技术改造步伐,尽快实现4g网络制式全覆盖;采取政府扶持引导、运营商自建与商户自建相结合的方式,全面启动“wifi园区”建设,持续增加热点区域及ap数量,提高网络稳定性和用户体验,拓展wifi门户资源在园区形象宣传、商务旅游服务等方面的应用。
2.建设全面覆盖、资源共享的视频监控系统综合公安、交警、城管、应急指挥等各业务部门的技术
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