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说到西安的称谓，人们总是想到西安的前身，历史上辉煌巅峰的长安。甚至有人提出，作为世界文化名城的西安，也应该改回长安之称。其实作为世界四大文明古都之一的西安，它的称谓在历史上曾经过多次变化。

西安，在《史记》中被誉为：“金城千里，天府之国”，是中华民族的发祥地之一。西安地处渭河谷地中部的渭河南岸。六千多年前，这里就出现了半坡母系氏族公社。在传说中原始氏族社会进入父系氏族时期的过程中，在今天的西安周至县骆峪镇的西骆峪口一带，诞生了一个古国---骆国，它是早期姒姓的夏后氏部落的一支。骆峪得名于古骆国，这里是人文始祖轩辕黄帝第三个儿子骆明的封地，而骆明的儿子就是鲧，鲧的儿子就叫做大禹。

《史记.夏本纪》中说，大禹大封诸侯时，有扈氏被封在扈地，建扈国，以国为氏。而有扈氏国就在今天西安鄠邑区境内。到了商代，有扈氏国被崇国取代，这里成了崇国的范围。郑樵的《通志》记载：“崇在夏为扈，在商为崇。”《封神演义》中的崇侯虎，历史上却有其人，他就是崇国的最后一位国君。

地处关中西部周原岐地的周人部落崛起后，周人在首领姬昌，也就是周文王的带领下，兴兵灭崇。并在崇国故地的沣河西岸建立了新的都城，称为沣京，这也是西安建城之始时间大约在公元前1058年。这件事被记录在了《诗经·大雅·文王有声》中：“文王受命，有此武功。既伐于崇，作邑于丰。”

到了周武王时期，又在沣河东岸建了座新城，这就是西周的国都——镐京，而沣京实际上是镐京的一部分。从公元前1046年西周灭商到公元前770年周平王东迁洛邑，镐京一直作为西周的国都，当时也叫宗周。

周平王不堪犬戎部族的逼迫，放弃镐京，把都城迁往洛邑，这也宣告了西周的灭亡。因秦国护送周平王东迁有功，周平王便把关中西部封给了秦国，并把秦国的地位提升为诸侯国。而此时的西安一带则成为华夏族和犬戎族杂居之地，是一块权力的真空地带。

秦国人经过数代人的努力，从西到东，驱逐犬戎，逐渐占据了关中地区。经过九都八迁，最终在秦孝公时期，定都咸阳。经过数代的扩展，到了秦始皇时期，咸阳城已经横跨渭河南北两岸，北岸是旧城，南岸是新城，两城之间往来的通道是跨渭河兴建的便桥。此时的西安是秦都咸阳城的南城及其南郊，属于京畿之地，在当时的行政区划上，则属于内史郡杜县管辖，杜县的县治在杜，就是今天雁塔区的杜城村一带。

秦朝灭亡以后，刘邦建立了大汉王朝，听从了大臣娄敬和张良的建议，定都关中。此时的咸阳城已经被项羽焚毁，于是在渭河南岸秦时的宫殿兴乐宫的基础上营造新的都城。由于这座规划中的城市位于杜县长安乡境内，故名长安城。长安作为地名在秦朝初年已经存在，它在当时只是一个乡的名字，隶属杜县，清代顾祖禹《读史方舆纪要》卷五十三记载：“长安本秦杜县之长安乡也。”长安也有长治久安之意，所以刘邦最终以长安作为国都的称谓。

长安最终还是没有长治久安，王莽篡汉后建立新朝，把长安改名为常安；汉光武帝刘秀以“西汉宗室”、“复高祖之业”笼络人心。定都洛阳后，便把昔日西汉旧都长安称为西都或者西京。五代十六国时期，后秦一度把长安称为常安；大夏国时则称长安为南台；在此期间，长安城除去作为国都或陪都外，同时还是地方一级行政区的治所。

隋文帝建立隋朝后，因汉长安城经过将近八百年发展，城市狭小，官署、民居混杂，地下水开始盐碱化，已经不适合居住。于是隋文帝在汉长安城东南方向的龙首塬另择新址，营建了一座新都城。因为杨坚曾做过北周的大兴公，所以这座新城被命名为大兴城。昔日的汉长安城成了皇家禁苑，被称为“杨家城”、“台城”。

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