多城人口增量断崖式放缓 成都创下本世纪以来年度人口增长最低

3月29日，西安市统计局发布《西安市2022年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示，2022年年末，西安全市常住人口1299.59万人，比上年末增加12.29万人。这与2021年增长21.01万人相比，下降较大。

据统计，在已经发布去年人口数据的15个大城市中，大多城市人口增长相较往年有明显减缓。其中，成都更是在往年年均增长数十万的情况下，增量降到10万人以下，创下本世纪以来年度人口增长最低。

根据第七次全国人口普查数据，西安市2020年人口总量达1295.29万人，比2010年增加448.51万人，增幅52.97%。也就是说，从2010年到2020年，西安常住人口年均增长近45万人。2021年，西安常住人口增长21.01万人，2022年增量几乎减半。

不只西安，成都、郑州、杭州等中心城市下滑也明显。郑州和杭州“七人普”相较“六人普”分别增加397.41万和323.56万。在这10年间，年均增长都在30万人以上。但是，去年郑州和杭州分别增加8.6万和17.2万人，增量均下降约3成。

成都去年的人口增幅下滑最大。3月27日，成都市统计局发布《关于2022年成都市主要人口数据的公告》（下称《公告》），《公告》显示，2022年末，成都市常住人口为2126.8万人，比2021年增加7.6万人，增长0.4%。

在过去10多年，成都人口急剧膨胀，“七人普”相比“六人普”常住人口增加581.89万人，年均增长约58万，2021年成都常住人口增加了24.5万人，2022年的增数竟然下降到10万人以下。

记者查阅成都市统计年鉴发现，除了2022年，进入新世纪以来的20多年，成都仅2007年人口增长在10万人以下，当年成都常住人口1257.9万人，比上年末增加9.4万人。也就是说，2022年成都人口增长是本世纪以来最低。

人口增长放缓的情形在大城市中普遍存在。记者梳理了直辖市、省会城市和副省级城市等主要中心城市的人口数据，在已经公布人口数据的15个城市中，仅有合肥和兰州的人口增量有所增长，2021年合肥和兰州分别增长9.6万和1.25万人，2022年分别增长16.9万和3.1万人。

截至目前，杭州、郑州、西安和南昌人口增长超过10万人，南京、苏州、宁波和厦门等东部沿海城市增长仅几万人。4个直辖市中仅重庆增长了0.91万人，其余皆负增长。相比较来看，重庆“七人普”比“六人普”增加了320.8万人，年均增长32万人。

上海市人口学会会长、华东师范大学社会发展学院原院长丁金宏表示，大城市人口增长放缓大背景是人口进入低增长或者负增长，当然中西部省会城市对周边的影响力还是比较大，这种情况下很难说不受去年疫情的影响。因此，去年大城市人口增长放缓的原因应该是疫情短期因素和生育率走低的长期因素导致的。

国家统计局年初公布数据显示，2022年末全国人口141175万人，较上年末减少85万人。中国人口自1962年以来首次出现负增长。另外，截至目前，从已经公布去年人口的数据25个省份来看，18个省份人口自然增长率为负。

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